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○  坚持多党合作制度提高合作共事能力思想宣传  ○

事有了较大发展。截止2000年底,全国3l个省、自治区、直辖市人民政府有党外副省长、副主席、副市长2xxxx,省长助理、主席助理xxxx;1xxxx副省级城市政府领导班子中全部配有党外副市长;全国省直厅(局

)领导班子中有党外干部19xxxx;全国市(地、州、盟)政府领导班子中有党外干部24xxxx;全国2/3以上县市级政府领导班子中都安排有党外干部,现有党外副县(市)长207xxxx;在各级政府和司法机关担×××(处)级以上职务的党外干部洪有900xxxx人。这是非常了不起的成绩。

统一战线工作部门在培养选拔党外干部中坚持了党培养选拔干部的一贯原则。如同《意见》所要求的,就是“坚持干部队伍‘四化''方针”,即革命化、年轻化、知识化、专业化;坚持“德才兼备原则”;坚持“注重实绩,让“群众公认”,“符合工作需要”;坚持党外干部应当具有的广泛的代表性。根据《意见》精神,党外实职干部队伍应该是一支“政治坚定、素质优良、结构合理、代表性强、同中国共产党亲密合作”的可靠的干部队伍。作为民主党派要高度重视培养党外干部的四种能力,即政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力。最根本的是要坚持四个政治标准,即坚决拥护中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,善于从政治上认识和处理问题,始终保持政治上的清醒和坚定。

党外实职干部要正确认识党的领导和在政府及司法机关中担任领导职务的党外人士的关系。党的领导是核心,但并非要求“清一色”;党的领导首先是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导;合作共事能够加强监督,改进工作,是为了进一步加强党的领导,而不是削弱党的领导。维护党的领导,是在政府和司法机关中担任领导职务的党外干部的重要职责。

三、认真做好党外实职干部在政府和司法机关中的合作共事工作

根据《意见》的要求,每一个在政府部门及其司法机关任职的党外干部应自觉遵纪守法,认真履行自己的职责,坚持依法行政,勤政为民。要按照党委(党组)的要求,坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导和个人分工负责相结合的制度”,要依法正确履行各自的“对其分管的工作所享有的行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权”。同时根据工作需要,要认真列席本单位的党组(党委)会议,认真阅读和处理有关文件,严格保守党和国家机密,妥善地处理好自己分管的事情,切实维护人民的利益,维护社会稳定。党外领导干部是政治人物,决不能不读书、不看报、不知历史、不懂现实,我们必须不断加强学习,加强自身建设。要以“思想建设为核心”,努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习民主党派的光荣历史和优良传统,努力提高自己的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力,努力提高自己的政治素质和思想道德水平。

四、党外人士担任政府及司法部门领导职务的几点思考

党外人士在政府部门及司法机关任职应当明确以下几点:

牢记一项使命。党外人士从政不同于共产党员从政。其不同之处在于党外人士担负着一项使命,即坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的使命,这是宪法所规定的。党外实职干部对此要时刻不忘。

推进两项任务。两项根本任务就是促进“现代化建设的发展”和推进“多党合作事业的发展”。为了推进这样两个发展,党外干部要在自己的工作岗位上尽心尽责,勤奋工作,不辱使命。既要搞好实职工作,又要搞好民主党派工作;既要树立好自己的公务员形象,又要树立好自己的民主党派形象。

实现三个转变。思想上要实现从理想主义向现实主义的转变,要一切从中国的国情和实际出发,工作要处处面对中国的现实。工作上要从理论向实际转变,要着力解决工作中的实际问题,切忌空谈,切忌只提问题而不去解决问题。角色上要从学者向公务员转变,对于党外干部而言,不能站在学者的立场去做公务员的事情,不能用学者的观点去设计公务员的工作,不能凭借学者的思维去推导公务员的逻辑,也不能以学者的标准去评判公务员的功过。

处理四个关系。一是要处理好尊重党组织、党员领导干部和树立主人翁精神、大胆工作、大胆管理的关系。二是要处理好政府部门和司法机关的实职工作和民主党派工作的关系。三是要处理好个人和整体的关系。四是要处理好监督和被监督的关系。

把握五个方向。一是努力当好党的助手。工作中要坚持重大事项主动向正职领导请示汇报,要和中共党组成员及其他副职领导干部通报情况、交流思想,用自己的诚恳和热情赢得党组和全体同志的尊重、信任和支持。同时,工作中要摆正位置,把握尺度和分寸,做到行为得当,表达得体,恰如其分,恰到好处。二是努力加强学习。担任实职领导干部是党外干部全新的工作,作为一名新兵,要坚持

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