○  在2006年建设工作会议上的讲话  ○

bsp;       “十五”成就的取得，是省委、省政府正确领导，地方各级党委、政府大力支持，各级建设行政主管部门和全系统职工共同努力的结果，也是社会各界关心、支持的结果。我谨代表省建设厅党组，向为建设事业发展付出辛勤劳动的全系统干部职工，向长期支持建设事业发展的各级党委、政府，省直相关部门和社会各界，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
        回顾过去五年，省厅机关围绕省委部署和省政府、建设部总体要求，按照“弱化微观管理，强化宏观引导；弱化事前审批，强化事后监管；弱化权力情结，强化服务意识”的要求，不断推进转变观念、转变职能，吃透上情、摸清行情、科学决策、督查落实，努力提高行政能力和服务水平。省厅与全省各级建设行政主管部门与时俱进，改革创新，不断推动工作，在实践中积累了一些宝贵经验：一是始终坚持以经济建设为中心，突出发展；二是始终坚持建设行业民生性特点，突出为民；三是始终坚持用改革的思维和举措破解难题，突出创新；四是始终坚持凝聚全系统力量，攻坚克难，突出合力；五是始终坚持工程质量安全和干部队伍两条“安全保底线”，突出平安。
    在肯定成绩的同时，也要清醒看到建设事业发展还面临不少问题：一是城镇粗放发展的模式亟待转变；二是统筹城乡建设的机制尚未建立；三是市政基础设施发展尚不能满足人民生活质量日益提高的需求，城市综合防灾和应急管理基础比较薄弱。四是协调引导房地产市场健康发展的机制尚需完善，城镇住房保障制度有待健全；五是建筑业企业体量偏小，整体竞争力偏弱，不足以应对WTO后过渡期严峻的市场竞争；六是建设领域影响发展的体制机制性障碍仍未消除，各项改革有待深化。这些问题，今后必须采取有针对性的措施加以解决。
        二、“十一五”建设事业发展总体要求和主要目标
        “十一五”时期是我省全面建设小康社会承前启后的关键时期，“海峡西岸”写入中央“十一五”《规划建议》，既是机遇也是挑战，全省各级建设行政主管部门一定要有强烈的责任感和使命感，抓住机遇，奋发有为，埋头实干，扎实推进”海西区”建设。
        “十一五”我省建设事业发展的总体要求是：按照省委部署和省政府、建设部总体要求，全面落实科学发展观，以推进城镇化进程为主线，以海峡西岸城镇群和社会主义新农村规划建设为重点，深化改革，创新体制机制，加强规划建设的城乡统筹和区域协调，转变城镇发展模式。完善市政公用基础设施，推动村庄整治，改善城乡人居环境；引导房地产理性投资消费，提升建筑业发展水平，促进社会和谐，为建设事业更快更好发展、为论文范文网提前实现全面建设小康目标而奋斗。
        “十一五”发展的主要目标是：
        （一）城市规划建设：城镇化水平达52%，城镇体系较为完善，达到设市标准城市28个，其中特大城市3个，大城市2个，中等城市5-9个。按照“强化一带、延伸两翼、构筑三圈、整合四湾、拓展六轴”（详见《论文范文网省“十一五”城镇体系建设专项规划》）发展构想，重点引导沿海城市带和三大城市圈整合，增强中心城市承载能力和辐射带动功能。市政公用基础设施水平显著提高。人均道路面积12m2，万人拥有公交车辆12.5标台。自来水普及率98%，燃气普及率96%。城镇环境明显改善。城市建成区绿化覆盖率达40%以上，人均公共绿地面积10m2。城市污水处理率70%，垃圾无害化处理率95%。
        （二）农村规划建设：完成全省县域城镇体系规划和村庄布点规划，乡镇总体规划，村庄、集镇建设规划修编；完成30%村庄人居环境治理任务，基本完成农村重点流域垃圾治理任务，全省农村垃圾处理率达50%以上。
        （三）房地产业：城镇居民人均住房建筑面积达到35平方米；城市住宅成套率达到88％；房地产开发投资达3000亿元，年均增长10%以上；在确保用地供应的基础上，经济适用住房竣工面积占商品住房竣工面积8％以上；住房公积金归集率达60％；设市城市建立廉租住房制度。

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