○  在2006年建设工作会议上的讲话  ○

        （四）建筑业：全省建筑业年总产值达到1800亿元，省外境外产值达到500亿元。新增转移农村劳动力30万人，全社会建筑业从业人员达到150万人。企业结构优化，产业集中度提高，技术创新机制初步建立，市场开拓能力较强，工程质量安全水平提高。
        （五）科技进步：自主创新和集成创新能力明显提高，取得一批共性关键技术成果。构建工程建设地方标准体系，大力发展节能省地型建筑，建立建筑节能全过程闭合管理机制，实现新建民用建筑节能50%目标。
  

;  实现“十一五”规划各项目标，要立足新起点，注意把握好以下几点：
        一是更加注重社会主义新农村建设，探索建立统筹城乡规划建设新机制。各设区市建设行政主管部门要切实担负起责任。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，指导推进村庄规划建设和人居环境治理工作。要积极探索统筹城乡规划建设的新机制，探索以城带乡的途径。
        二是更加注重转变城镇发展模式。“十一五”规划提出2010年全省地区生产总值超1万亿元、单位GDP能耗消耗低于全国平均水平的目标，目前城镇粗放发展的模式已不能延续。要全面落实科学发展观，走内涵型发展道路。要充分发挥城乡规划的综合调控作用，科学合理确定城镇布局和发展规模，更加注重节约利用土地资源，保护城乡生态环境。要依靠科技创新，把好设计关，提高建筑“四节”水平，倡导资源节约消费模式，通过多种有效途径，增强海峡西岸城镇群综合承载能力。
        三是更加注重用改革的方法解决发展中矛盾和问题，创新体制机制。改革是发展的动力。各级建设行政机关要进一步转变观念，转变政府职能，提高服务效率。要积极探索建立市政公用领域向民营资本开放的新机制，争取生成一批城市基础设施、污水、垃圾处理项目；要继续完善落实激活房地产二级市场政策，扩大中低收入群体住房消费；要推进建筑类企业建立现代企业制度，提高建筑业发展水平。
        四是更加注重以人为本，把发展与维护人民群众利益结合好。作为民生性特点突出的建设行业，必须把人民群众的根本利益作为一切建设工作的根本出发点和落脚点。坚持从实际出发，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。经过努力可以办到的事情，必须抓紧办好；一时难以解决的，也要有打算有安排，创造条件逐步解决，让人民群众共享改革成果。
        三、切实做好2006年各项工作
        2006年是“十一五”的开局之年。我们要认真贯彻省委、省政府的部署，把各项要求落实到工作中，实现建设事业又快又好发展，为顺利实施“十一五”规划开好局，起好步。2006年主要工作是：
        （一）以规划为龙头，引导海峡西岸城镇群建设
        完善城市规划体系和总体规划编制内容方法。以落实海峡西岸城镇群空间规划为重点，开展《海峡西岸城镇群发展规划》前期准备工作，争取建设部与我省联合编制，提升规划层次。抓好泉州、莆田、龙岩等城市总体规划修编及福州、三明等城市修编前期研究。编制我省地震重点监视区抗震防灾专项规划。配合相关部门做好四大湾区港口整合、岸线利用和沿海大通道规划建设。完善城市总体规划修编内容，依据对城市资源承载力的科学评估，突出市域城乡空间资源的统筹利用，明确划定禁止、限制和适宜三类建设区范围，划定城市蓝线（水系）、绿线（绿地）、紫线（历史文化街区）和黄线（市政

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