○  在2006年建设工作会议上的讲话  ○

基础设施用地）等保护范围界线。改善城市总体规划编制的方法，探索塑造城市特色途径，将城市设计贯穿规划编制全过程。采取政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事方式，充分发挥专家在规划论证、评审等工作中的技术把关作用，在规划编制的各个阶段广泛征求有关部门意见，扩大公众参与，增强公开性和透明度。
        发挥近期建设规划和控制性详细规划的调控作用。全面完成近期建设规划编制，合理确定近期城市重点发展区域和用地布局，强化对资源环境和历史文化遗产保护、项目选址、城市综合服务功能提高和人居环境改善等方面的调控作用，明确城镇发展时序，促进向集约型转变。编制控制性详细规划，要体现控制建设用地性质、使用强度和空间环境要求，并把城市中心、旧城改造和近期发展地区作为重点，明确各类空间和界线管制措施。进一步提高控制性详细规划质量，增强可实施性，扩大覆盖面，确保土地出让转让有据可依。
        发展城市联盟。完善城市联盟机制，以项目为纽带，促进联盟不断拓宽领域，深化内涵。重点研究区域性基础设施统一规划建设，落实一批已确定的共建项目，生成一批对城镇群发展起重要作用的基础设施项目，推出一批见效快的互利合作项目。推动厦泉漳城市联盟向龙岩延伸，促进闽西南一翼协调发展。建立福州市域内部城镇联盟机制，推进福州、三明、南平、宁德等城市的联盟试点，促进闽东北一翼协调发展。
        加强城乡规划效能监察。开展城乡规划效能监察工作，组织城乡规划大检查。完善城乡规划工作汇报、执法检查和举报制度。福州、厦门要扩大城乡规划网上办公范围，公开规划信息，畅通公众监督渠道，其他城市逐步实施。开展福州、泉州城市规划政务公开试点。完善重点项目规划选址机制。加强对福州市重要节点、重要项目建设指导监督，提升省会城市建设水平。组织“八闽杯”人居环境竞赛检查评比活动。今年6月，将召开全省城乡规划建设管理工作会议，总结“十五”城乡建设成就，部署“十一五”城乡规划建设管理工作。
        （二）以整治村容村貌为重点，推动社会主义新农村建设
        加强农村规划建设指导。出台《论文范文网省农村人居环境建设若干意见》。在县域城镇体系规划指导下，补充制定县域村庄布点规划，未完成县域城镇体系规划的县要将体系规划和布点规划合并制定。列入整治对象的村庄都应编制村庄整治规划和行动计划，指导村容村貌整治有序开展。加强公共交通、污水垃圾处理和生态建设项目的城乡衔接，加快城市基础设施向农村延伸，强化城镇对农村的辐射带动服务功能。把重点中心镇纳入“八闽杯”人居环境竞赛检查评比活动。推广农村住宅通用图，引导有建房任务的村镇和有建房意愿的村民集中建设，按规划和抗震防灾要求建房。发挥国土资源和规划建设协管员作用，加强农村各类建设监督管理。拟于3月底在莆田召开农村规划建设工作会议。
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bsp;    扎实推进村容村貌整治。开展村庄整治工作试点。重点解决农民最急需的配套道路、供水、排水等最基本的公共设施，改善生产生活条件，搞好卫生绿化，实现村容整洁。省厅确定莆田、长乐为人居环境治理试点，各设区市也要抓一批试点，为2007年全面启动村庄整治工作积累经验。要科学编制村庄整治规划与工作计划，把村庄整治与旧宅基地改造、土地整理、新村建设和保护历史文化、生态环境工作结合起来，积极争取政府各部门各各界的资金与实物支持，发挥农民积极性，引导自主投工投劳。充分发挥基层党组织和村民委员会作用，注意保护农民合法权益。坚持因地制宜、量力而行，突出乡村特色、民族特色和地方特色，防止大拆大建和形式主义。
    全面开展“家园清洁行动”。“家园清洁行动”是治理农村垃圾的专项行动。重点治理重点流域、城市周边、风景名胜区和沿高速公路国道两侧农村垃圾问题。计划年治理10

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