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○  州委常委组织部长在全州组织部长会议上的讲话政府政务  ○

毕业生。要开通留学人员来我州服务的“绿色通道”,以开发区和海外留学人员创业园为创业载体,以招商引资带动招才引智,吸引留学人员带成果、带项目、带资金来延边创业;收集延边籍或有延边生活工作经历的域外人才信息,以感情为纽带,引导他们回乡投资兴业。
   第三,以服务经济建设为中心,全力推进人才项目建设。解决我州人才队伍结构性矛盾,一项重要的措施就是以项目建设引领人才工作,促进优秀人才向经济建设第一线流动。要深化和拓展正在实施的人才重点项目。对“人才服务国企改制”项目要进行全面总结;对“一村一名大学生”项目要加强调度,并召开经验交流会,促进各团队在农村经济发展中发挥作用;对“青年素质提升”项目进行跟踪考察,并根据需要扩大培养规模;对“少数民族人才培养”和“院地合作培育人才”项目,要不断深化,并形成长效机制。要实施一批新的人才项目。围绕着支柱产业的发展,本着“缺什么补什么,需要什么培养什么”的原则,实施“支柱产业人才服务项目”,聚集更多的拔尖人才和专门人才;开展人才服务民营企业志愿者活动,建立非公经济组织人才需求信息库,制定相关政策,积极引导和鼓励各方面人才为民营企业发展提供服务;认真抓好“人才服务热线”项目的试点工作。
   第四,以健全人才工作支撑体系为目标,努力推进人才工作体制机制的创新。人才工作是全党的工作,全社会的工作。各级组织部门要在党委的统一领导下,注意凝聚各方面力量,充分发挥各种社会组织和中介机构的参与作用,延长党管人才的工作手臂,拓展人才工作的领域和空间,健全人才工作网络和支撑体系,为更好地履行牵头抓总职责创造条件。要积极探索人才工作的新思路、新方法、新模式,特别是要把握人才未来开发的新趋势,在人才培养、评价、选拔、使用、流动、配置和激励等方面推出一系列与经济社会发展规划相衔接、相配套的改革措施和政策制度,努力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围。
   (四)进一步加强干部队伍建设
   实现我州经济社会快速健康发展,关键要有一支过硬的干部队伍。要通过加强干部培训、提高选人用人水平、强化干部监督管理,提高干部队伍的整体素质。
   第一,进一步落实大规模培训干部任务。要以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深入学习贯彻十六届四中、五中全会和州委八届十二次全会精神为主要内容,结合我州“十一五”时期经济建设、政治建设、文化建设、社会建设实际,充分利用州内外改革发展的成功实践和先进经验,举办各类专题培训班、研讨班。要认真抓好中组部即将颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》的贯彻落实,结合实际制定实施意见和配套措施。建立干部培训需求调查制度,实行定单培训和项目化管理;建立学分管理制度、干训通报制度、培训成果评估制度,健全领导干部学习培训考核激励机制,探索不断提高干部教育培训质量和效益的新途径、新办法。要进一步优化教育培训资源,在加强州内培训基地建设,不断提高师资水平的同时,进一步开拓国内外高层次干部培训基地,为高质量地完成大规模培训任务创造条件。
   第二,以贯彻实施公务员法为契机,不断推进干部人事制度改革。公务员法是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的法律。各级组织部门要以实施公务员法为契机,不断把干部人事制度改革引向深入。今年,要在五个方面进行探索。一是探索干部奖惩激励机制。在昨天召开的全州经济工作会上,省委常委、州委书记邓凯要求,要认真解决一些干部工作积极性不高、不作为的问题,对此,我们要把解决这一问题作为重要课题认真研究,探索制定干部激励惩治制度。二是扩大提名环节的民主,出台《民主提名干部考察人选办法》。三是扩大差额考察范围,探索建立干部差额考察制度。四是探索干部动态管理办法,出台《领导干部职务任期制暂行办法》。五是探索干部监督的有效机制,健全和落实干部选拔任用工作全程记实、任前报告预审、责任追溯调查等制度。要坚持调研先行、试点开路的工作思路,做到边试点、边实践,通过上下联动,合力攻关,力争取得新突破。要切实抓好中央和省委已出台的改革措施的贯彻执行,适时做好中组部即将出台的“十一五”时期深化干部人事制度改革意见及其它改革措施的落实工作。
   第三,严格执行《干部任用条例》和有关政策规定,进一步强化干部监督工作。进一步抓好《干部任用条例》及相关政策规定的学习教育。要采取多种形式,加大对各级领导干部、尤其是主要领导干部和组织人事干部的教育培训,增强严格执行《干部任用条例》的自觉性。要按照去年检查后提出的整改要求,对干部选拔任用工作中存在的问题进行认真整改。在此基础上,今年将对全州干部选拔

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