○  在新农村建设全委会上的报告政府政务  ○

的整体合力，促进农村的繁荣、富裕、民主、文明、和谐，为建设新兴工业县、打造朱子文化城创造有利条件和奠定坚实基础。
       二、准确把握新农村建设的总体要求
       中央和省、市委对新农村建设进行了全面部署，提出了明确要求，指明了发展方向。要深刻领会，全面理解，坚决贯彻，共同把我县新农村建设不断推向前进。
       1、进一步明确新农村建设的深刻内涵。党的十六届五中全会强调建设社会主义新农村，有着丰富而深刻的内涵，集中体现在“五个新”：一是新认识。建设社会主义新农村，既与我们党关于“三农”工作的战略思想一脉相承，又与时俱进，体现了我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新的水平。二是新阶段。即我国已经进入了经济实力不断增强，总体上具备工业反哺农业、城市支持农村能力，农村生产力持续发展，农村经营体制日趋完善的发展阶段。三是新思路。就是全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚持“多予少取放活”，推动农村全面小康社会建设进程。四是新方略。就是党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，这是社会主义新农村建设的主体框架，其中生产发展是首要任务，生活宽裕是根本目标，乡风文明是重要内容，村容整洁是基本要求，管理民主是有力保障，这五个方面体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调统一的发展要求。五是新境界。新农村建设既是一个重大的理论课题，更是一个重大的实践任务，不仅具有丰富的、深刻的、与时俱进的理论内涵，而且具有实际的、实效的、创新的实践内容，充分体现了理论创新和实践拓展的统一。
       2、进一步明确新农村建设的指导思想。建设社会主义新农村，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“建设新兴工业县、打造朱子文化城”的目标要求，坚持项目带动追赶战略，坚持工业带动、产业支撑；以发展新产业、建设新村镇、塑造新风貌、培育新农民、建立新机制、创建好班子（“五新一好”）为重点，以“163”示范整治工程建设为先导，坚持统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力实现农业增长方式和农民生活方式的根本转变，通过五年的努力，把我县新农村建设推上一个新台阶。
       3、进一步明确新农村建设的基本原则。加快社会主义新农村建设是一项庞大的系统工程，在推进过程中，必须把握六条基本原则：一是坚持发展农村经济为中心，大力繁荣农村经济，不断拓宽农民增收渠道，确保农村经济持续、快速、健康发展。二是坚持改革创新为动力，努力消除农村生产力发展的体制性、政策性障碍，不断增强农村发展的内在动力和活力。三是坚持统筹协调发展，加快建立以城带乡、以工促农、城乡互动的长效机制，促进城乡经济、政治、文化、社会的协调发展。四是坚持科学规划，立足当前，着眼长远，因地制宜，有计划、有步骤、有重点地推进社会主义新农村建设。五是坚持注重实效，从解决农民最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，突出建设重点，为农民群众多办好事实事。六是坚持形成合力，使社会主义新农村建设真正成为全县上下的共同行动。
       4、进一步明确新农村建设的主要目标。建设社会主义新农村总体目标是，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力提高农业综合生产能力、农村服务保障能力、农民自我发展能力，确保农村生产力进一步提高、农民物质文化生活条件进一步改善、农村社会面貌进一步转变。具体要求主要体现在“五新一好”上：一是发展新产业。大力发展现代农业、特色工业和新兴服务业，逐步形成以农业为基础、工业为主导、服务业为纽带的产业发展新格局。二是建设新村镇。立足于切实改变镇容村貌，努力把村镇建设成为布局优化、道路硬化、村庄绿化、环境美化、河道净化、路灯亮化的新村镇。三是塑造新风貌。积极引导农民改变落后的生活方式，力求在农村形成科学、健康、文明、向上、和谐的新风尚。四是培育新农民。着力提高农民综合素质，努力造就一大批有理想、有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明的新型农民。五是建立新机制。全面推进农村基层民主管理，建立健全农民群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的新机制。六是创建好班子。加强乡村班子建设，完善村民自治

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