○  在新农村建设全委会上的报告政府政务  ○

设，繁荣农村文化事业，认真实施“农民体育健身工程”，扎实推进农村计划生育工作，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。
       5、加强民主政治建设。加强农村基层组织建设，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，推广“支部+协会”管理模式，在农村合作社、产业协会等新经济组织中设立党支部或党小组，增强村级党组织的带动力。积极开展 “三个培养”活动，进一步拓宽发展党员渠道，优化农村党员队伍结构。加大村干部培训力度，全面提高“双带”致富能力。完善基层民主管理制度，积极健全和落实村民自治制度，继续深化村务公开和民主管理工作，不断提高农民自我发展、自我管理、自我监督的能力。推进农村工作机制创新，健全干部驻村任职制度，加强农村“六大员”队伍建设，不断创新乡村服务机制。大力推进“平安尤溪”建设，深入开展农村普法教育，积极开展信用乡镇、信用村、信用户创建工作，认真做好农村矛盾纠纷排查调处工作，切实维护农村安定、稳定、和谐。
       四、正确处理新农村建设的重大关系
       建设社会主义新农村涉及方方面面，工作千头万绪，需要综合考虑，统筹安排。各级各部门在推进新农村建设的过程中，要正确处理好各方面的关系，确保新农村建设健康有序加快推进。
       1、正确处理着眼长远与立足当前的关系。新农村建设是一项长期任务，是一个历史过程，不可能在短期内完成，更不可能一蹴而就，必须牢固树立长期奋斗的思想。同时，新农村建设又是一项十分紧迫的现实任务，必须加快推进。我们不能因为是长期任务而放松现在的努力，也不能希望所有问题都能够在短期内解决。因此，我们既要着眼长远，科学制定新农村建设规划，明确长远目标任务；又要立足当前，精心研究近期工作思路、计划和措施，集中精力抓好落实，确保新农村建设有条不紊地加快推进。
       2、正确处理整体推进与分类指导的关系。新农村建设涉及到不同的乡村、不同的农户，在工作方法上既要坚持整体推进，通盘谋划，总体部署，统一安排；又要坚持分类指导，因地制宜，区别对待，不搞一刀切。没有整体推进，就不可能有真正意义上的分类指导；没有分类指导，整体推进就失去了真正的价值。因此，我们既要认真研究谋划总体的目标、任务和措施，又要坚持从各自的实际出发，选择合适的发展模式和建设途径，闯出独具特色的新农村建设路子。
       3、正确处理党政主导与农民主体的关系。新农村建设牵涉面广，任务繁重，必须在充分发挥党政主导作用的前提下，紧紧依靠广大农民群众的主体作用。没有各级党政的正确领导和指导，广大农民群众的积极性、主动性和创造性就得不到充分发挥；离开了广大农民群众的大力支持和积极参与，新农村建设就难以持续推进。因此，我们要把充分发挥党政主导作用与充分发挥农民主体作用有机结合起来，通过规划引导、政策扶持、典型示范等方式，积极动员和组织广大农民群众发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，用自己勤劳的双手改变农村面貌、建设美好家园、创造幸福生活。
       4、正确处理硬件建设与软件建设的关系。新农村建设是一个全面的目标，不仅涉及到农村的基础设施、环境、教育、文体、医疗、住房等硬件条件的改善，而且涉及到农民素质、民主管理、村风民风等软件系统的建设，两者相互渗透、相互促进，缺一不可。如果不抓硬件建设，软件建设就会失去基础和支撑；如果不抓软件建设，硬件建设就会失去动力和保证。因此，我们既不能只重视软件建设而忽视硬件建设，更不能只重视硬件建设而忽视软件建设，而要“软硬兼施”，切实做到两手抓、两不误、两促进。
       5、正确处理注重运作与讲求实效的关系。推进新农村建设既要注重运作，真抓实干；又要讲求实效，惠及农民。如果不会运作，理不清思路，想不出办法，抓不了落实，新农村建设的实效就无从谈起；如果不求实效，再怎么运作，花再多的气力，也没有任何意义，甚至还可能劳民伤财。因此，我们在研究制定政策措施的时候，要注重实效，不搞形式主义；在提出目标任务的时候，要量力而行，不盲目攀比；在选择发展模式和建设途径的时候，要民主商议，不强迫命令；在指导工作的时候，要突出特色，不强求一律；在推进工作落实的时候，要引导扶持，不包办代替，真正使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。
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