○  四大新思维新举措破解新农村建设难题政府政务  ○

照环保、卫生的要求，以粪便处理无害化为目标，结合沼气池建设，清理露天粪坑，拆除废弃粪坑，加快农村家庭卫生厕所和卫生公厕的普及。
   　　●改灶：加快农民家庭炉灶改造，将烧柴大炉灶改造为沼气灶、煤气灶或节能灶。
   　　各级政府要加大投入，在农村大力推广使用沼气，有条件的村庄，农户家庭应基本普及沼气。鼓励规模养殖场建设大中型沼气工程，改善农村的能源结构，促进农村环保建设。
   　　●改水：在解决农村“饮水难”基础上，加快解决农村饮水安全和质量问题。加快普及自来水步伐，让农民用上清洁的自来水。建立和完善农村改水目标管理责任制，加强改水整体规划，提高工程质量，确保农村供水安全卫生。
   　　《决定》解读
   　　“厕所露天在村头，猪栏牛栏隔壁床，污水横流扑鼻臭，垃圾到处乱堆放，饮水卫生无保障”是许多村庄的真实写照，由于卫生条件差，村民染病率高，一些家庭也因病致贫，卫生问题已成为农民致富和提高生活质量的绊脚石。
   　　党中央、国务院以及省委、省政府多次强调，新农村建设要从解决广大农民最迫切的问题入手，那么，对于许多地区而言，改善农村的人居环境和卫生条件应该是新农村建设的切入点。
   　　在采访的过程中，笔者发现，一些地方的新农村建设之所以搞得好，大多是由于当地政府能够从改善农村卫生条件、人居环境这些农民最关心的、最急迫的、最直接的、反映最强烈的问题入手，充分尊重农民的意愿，让群众亲身感受到新农村建设前后环境面貌的强烈反差，因而得到广大农民群众的拥护、支持和积极参与，新农村建设也因此有了恒久的生命力和内在动力，不断向广度和深度发展。
   　　加强农村公共设施建设
   　　《决定》原文
   　　●改路：
   　　到2009年全省基本实现镇通村道路硬底化，有条件的村要积极推行村道巷路面硬底化，并结合村道巷建设，推行生活污水排放暗渠化。
   　　●加强公共设施建设和管理：加强村庄公共设施建设和管理。进一步完善农村电网、有线电视、通讯和网络设施建设，全面推进农村通电、通电话、通有线电视、通邮、通信息网络。继续完善村庄生态环境建设，鼓励和引导各地采取村为单元、整村推进的方式，开展具有地方特色的村庄绿化示范村创建活动。鼓励农村开展循环经济试点，综合利用和有效处理生活及农业废弃物。健全村庄公共管理规章制度，加强公共设施管理，推进村庄建设管理走上制度化、规范化轨道。
   　　《决定》解读
   　　建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是一项复杂艰巨的系统工程，必须因地制宜、量力而行、稳妥推进。从实践来看，大力加强农村公共基础设施建设是推进新农村建设的一个切入点。公共基础设施落后导致农村生产成本过高是农村经济社会发展缓慢的重要原因。完善农村基础设施，农村各种资源要素就可以增值，“三个文明”建设就有了载体。
   　　近几年来，我省支农力度大大加强，农村基础设施得到很大改善，但与城市相比，农村在道路交通、通讯、水电、环境等基础设施方面，还是有很大差距。改善农村的基础设施条件，是降低农业的生产成本、提高农业的综合生产能力、增加农民的就业机会和收入的前提，也是建设社会主义新农村的关键环节。
   　　破解读书看病养老三难
   　　《决定》原文
   　　●解决“读书难”：小学、初中毛入学率100
   　　加快发展农村教育事业。继续巩固九年义务教育的成果，实现高水平、高质量“普九”教育，加快高中阶段教育发展，“十一五”末期，全省农村小学适龄儿童毛入学率和初中毛入学率力争达100，高中阶段教育入学率达80.建立和完善农村义务教育经费保障机制，加快农村中小学危房校舍及生活设施改造，消除中小学危房校舍。合理调整农村学校布局，加强农村中小学师资队伍建设，改善农村中小学的办学条件，提升办学水平。2006年秋季起，全省农村全面实施免费义务教育；对农村贫困家庭子女义务教育阶段免费提供课本和补助寄宿生活费。
   　　●解决“看病难：”十一五“期间新型农村合作医疗覆盖率达85以上
   　　加强农村卫生医疗体系建设。统筹城乡医疗卫生

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