○  在全县政府系统干部大会上的讲话政府政务  ○

行为。当前，我们在行政效能建设上要抓好四个重点：
   　　1、继续深化行政审批制度改革。要按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的政府职能定位，坚持“精简审批项目、规范审批程序、提高审批速度、减少审批收费”的原则，针对目前我县行政许可(审批)上存在的问题，在深化行政许可(审批)上抓好三个关键环节：一是要继续减少行政许可(审批)事项。全县上下要按照省政府、市政府的统一安排，对行政许可(审批)事项和非行政许可(审批)事项再进行一次全面清理。二是要规范行政许可(审批)程序。凡是具有行政许可(审批)事项的县直有关部门，都要将行政审批事项、具体办事程序明文公示，让群众和基层一目了然。三是要最大限度减少审批环节、缩短审批时间、提高审批效率。按照市政府的要求，制定《行政许可(审批)项目接转流程登记卡》，设立行政许可(审批)服务“窗口”，公开承诺每一项行政许可(审批)时限，公开行政许可(审批)流程。除各种行政许可(审批)事项，另外关系人民群众切身利益，具有办证、办照、收费、罚款等法规政策规定的非行政许可(审批)事项的政府部门，也要承诺办事时限，印制填写《非行政许可(审批)项目接转流程登记卡》，随部门工作流程接转传递，以此来提高办事效率和服务水平。
   　　2、切实推进政务公开。实行政务(事务)公开制度，有利于提高政府行使权力的透明度，有利于让人民群众更好地了解政务信息，参与政务活动，加强民主监督。对各类行政管理和服务事项，严格按照法律法规和有关政策规定，及时如实地向社会公开，既方便群众办事，又便于群众监督。
   　　目前，我县的政务(事务)公开要重点抓好两个方面的工作：首先是扎扎实实抓好“五公开”。一是面向群众的办事公开，主要是行政执法、审批、核准、登记、办证、收费等方面，要全面落实公开办事的制度，为人民群众提供优质、方便、高效的服务。二是面向公众的决策公开，主要是经济社会发展的重大问题，包括经济社会发展规划和涉及事权、财权、人权等重要决策，在决策过程和决策执行中，要广泛听取各方面的意见和建议，虚心接受人民群众的监督，做到体察民情、了解民意、集中民智。三是重要事项的公开，如对土地出让、政府采购、政府出资的项目建设以及政府管理的资源分配等，要全面实行公开招投标制度；对涉及职称评定、转业退伍安置、城乡低保、食品药品卫生监督、环保监测等重点事项，要规范运作，实现全过程公开。四是机关的内务公开，主要是机关领导干部廉洁自律、财务管理等重要事项，也要向机关内部的干部、职工进行公开，作出具体详细的规定，加大推进机关内部事务公开的力度。五是社会各方面工作的公开，使政务公开向警务公开、税务公开、校务公开、医务公开以及便民服务公开等方面拓展延伸，促进社会各领域的公开。其次是创新政务公开形式。要按照“方便、快捷、灵活、多样”的原则，进一步创新政务公开形式，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，发挥它们在政务公开中的主阵地作用；积极运用社会公示、听证，专家咨询、论证，以及邀请人民群众旁听政府有关会议、邀请人大代表、政协委员视察政府工作等形式，对行政决策的过程和结果予以公开。
   　　3、加强政务大厅的建设管理。政务大厅是政府机构的重要服务“窗口”。我县政务大厅自2003年组建以来，为转变政府职能、优化政务环境，发挥了一定的作用。但是由于多方面的原因，政务大厅几年来一直没能进入规范化运营。我们要按照省、市的要求，本着方便群众、服务群众的原则，加快政务大厅建设，努力提高行政服务水平和效率，实现“窗口式办公，一站式服务”。当前要着力抓好以下几项工作：一是按照“应进能进、简化程序、充分授权、方便群众”的原则，由县监委牵头，对先期驻厅的1xxxx部门×××直其它行政部门的行政审批事项进行一次全面调查核实，借鉴兄弟县(区)的经验，重新确定进驻大厅的部门和具体服务办事事项。二是按照素质高、业务精、能力强、服务态度好的标准，尽快配齐“窗口”工作人员。三是由县监委牵头对进驻大厅的工作人员，集中开展一次以学习行政审批制度改革相关的政策法规、文件、政务知识和工作制度为主要内容的集中培训，提高“窗口”工作人员的责任心和依法办事能力。四是各单位确定的在政务大厅办理的行政许可(审批)项目，要以文件的形式明确进行公示，充分授权。决不能把政务大厅当作单位的“收发室”、“挂号部”，“只挂号不看病”。五是对各单位在政务大厅办理的审批项目要在《壶关工作》、壶关电视台进行公示，接受社会和群众监督。六是要进一步规范收费行为，对按规定应收费的审批项目，要明码公示，向全社会公开，严格做到不该收的费坚决不收，对投资办厂和微利行业应该收的费按下限收取。七是要进一步规范办事程序，今后凡涉及两

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页