○  在市药监系统工作会议上的讲话政府政务  ○

府大力支持的结果。在此，我代表市局，向全系统的干部职工，向长期以来关心、支持和帮助我们的各级领导、社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！
   一年的工作实践，使我们深深体会到：只有坚持以科学发展观统领全局，把“以人为本”、保证人民群众用药安全有效作为工作的根本目的，才能把握药品监管的正确方向；只有坚持用市场经济的理念和手段，不断创新监管方式，全面落实“宽进严管”的各项举措，才能为药品监管工作注入生机和活力；只有坚持把面向广大人民群众的宣传放在首位，将宣传作为监管的重要手段，切实加强和改进宣传工作，才能为药品监管工作创造良好的社会环境；只有坚持以提高药品市场监管能力为核心，抓好班子带好队伍，不断提高干部职工的综合素质，才能确保药品监管目标任务的全面完成；只有坚持科学的工作方法，紧紧依靠各级党委政府，主动争取相关部门的支持与合作，充分调动市局×××局、监管和稽查、牵头和配合、一线和二线等多个积极性，才能推动药品监管事业的持续发展。
   二、正确认识食品药品监管工作面临的形势，进一步增强工作的紧迫感和责任感
   2005年，是全面完成“十五”规划、衔接“十一五”发展、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是我们深入学习“三个代表”重要思想，贯彻落实十六届四中全会和市委九届八次全会精神，履行新职能，迎接新挑战，开创新局面的重要一年。当前，食品药品监管工作面临许多有利条件：
   一是科学发展观提升了食品药品监管工作的重要地位。科学发展观坚持“以人为本”，实现全面、协调、可持续发展，要求食品药品监管工作一方面从保护人的生命安全和健康出发，把食品药品的质量安全放在第一位，严厉打击制假售劣行为，另一方面通过政策引导、信息发布和市场准入等监管手段，引导企业调整优化结构，促进食品产业和医药经济的健康发展。食品药品安全，不仅关系公共安全、社会安全，而且关系国家安全和国家形象，是构建和谐社会的重要内容。科学发展观统领下的食品药品监管工作在全面建设小康社会进程中的重要地位必将得到提升，这是我们加快自身协调发展的难得的历史性机遇。
   二是领导重视营造了食品药品监管工作的良好氛围。党中央、国务院和各级党委政府十分关心群众的切身利益，关注老百姓的饮食安全和用药安全，高度重视食品药品监管工作。hjt、wjb、吴仪等中央领导对此作出了一系列的重要指示。国务院自建国以来第一次专门就食品安全工作作出了决定。市委、市人大、市政府、市政协和省局领导，以及各区县(市)领导对我们食品药品监管工作也十分关心、非常支持。市委将“推进食品药品监管体制改革，加强食品药品监管和食品药品监督执法，确保人民群众身体健康与生命安全”写入了今年市委一号文件，省委常委、市委书记王国平就整治违法药品广告工作作出“人命关天，开展整治违法药品广告很有必要”的批示。一些领导经常来局调查研究，检查指导，帮助我们解决实际困难和问题，给我们以亲切的关怀、热情的指导和极大的鼓励。同时，各有关部门、社会各界也对食品药品监管工作予以大力支持和配合，可以说，那种领导重视、部门支持、群众参与的良好外部环境已基本形成。
   三是几年艰苦创业夯实了食品药品监管工作的发展基础。通过三年多的不懈努力和艰苦探索，我们初步建立了药品监管新体制，逐步确立了药品监管新理念，在认真贯彻“十二字”工作方针、“三抓一加强”的基础上，提出并全面落实了“宽进严管”的工作举措，制定和创新了一批监管制度、监管措施和监管方式，在监督实施药品生产经营企业规范认证、整治和规范药品器械市场秩序、促进医药经济健康发展、争创“五个一流”等方面取得了较大成绩，积累了不少经验，摸索了一些规律，尤其是建设了一支作风清正、素质较高、业务较精的药品监管队伍，培养了一批具有创造精神和奉献精神的骨干力量，形成了系统上下心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。这些改革和发展实际成果，为继续做好药品监管工作，认真履行食品安全综合监管职能，打下了牢固的工作基础和组织基础。
   在看到发展机遇和有利条件的同时，我们也要清醒地认识到，食品药品监管工作中依然面临不少问题和困难，随着监管职能的增加，监管任务的加重，更对我们的监管能力提出了新的考验和挑战：
   一是从现实监管情况看，涉药难点热点问题仍然比较突出。gmp、g认证第一阶段任务已圆满完成，这为药品监管梳理源头和主渠道奠定了基础，但加强跟踪检查、保证不倒退的任务仍十分繁重。经过几年的整治，**药品市场繁荣，药品质量稳定，竞争日趋规范，优胜劣汰机制业已形成，但一些偏远山区、城郊结合部游医药贩屡禁不止，

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