○  在加快发展誓师大会上的讲话政府政务演讲稿  ○

岗创业，切实减轻财政负担。继续深化财政体制改革，加强部门预算管理，完善国库集中支付、政府采购和收支两条线制度，杜绝跑冒滴漏和坐收坐支现象，确保所有政府性资金和收费项目全部纳入政府财政管理。进一步完善县乡财政体制，调整财源结构，强化税收征管，拓宽财源建设渠道，大力培植财源，形成财政与经济良性循环的发展格局。深化教育、文化、卫生等社会事业改革，积极鼓励社会资本进入，逐步建立起多元化投入运营机制。
　　四是坚持城乡统筹，努力解决“三农”问题，千方百计增加农民收入。要坚持城乡统筹和全面协调可持续发展的方针，努力创新农业和农村工作思路，跳出“三农”抓“三农”，用抓二三产业的思想、理念、机制和办法抓农业，促进农业和农村经济的突破性发展。进一步调整农业结构，巩固粮棉油生产，做大做强林木、畜牧、高档果蔬花卉三个新亮点。大力推进农业产业化经营，加快重点龙头企业建设。全力推进农业标准化生产，建立健全质量检测体系和动植物疫病防治体系。积极发展农村商贸业，建设一批较大规模的农产品专业市场、批发市场，拓展农产品营销渠道。加大农村基础设施建设投入，改善农村生产条件和农民生活环境。认真贯彻落实党在农村的各项政策，进一步深化农村各项改革，切实减轻农民负担，保障农民的合法权益，保护和调动农民的积极性。
　　五是全面规划、重点调度，加快商贸物流基地建设步伐。结合新一轮城市总体规划，科学规划市场建设，特别是搞好专业批发市场规划布局，今年完成专业批发市场投资**亿元以上。加快施乐购物中心、康庄乐园大市场、三信山海物流中心、恒盛物流中心、牡丹商业广场等大型商业设施建设步伐；加强花都商埠、康庄服装市场和**县木材家具、鄄城中药材、成武大蒜等专业市场的管理和扶持，促使其进一步扩大规模，提高档次，增强辐射带动能力。大力发展现代物流业，积极引进国内外著名物流企业参与我市的商贸流通。抓好以我市城区为中心的连锁经营，加快华瑞、德农农资等物流中心建设，逐步形成覆盖全市城乡、并向周边地区延伸的商贸网络。充分发挥我市口岸的龙头作用，提高口岸的通关能力，力争今年达到*万个标箱，使我市成为周边地区进出口产品的集散地。
　　六是坚持“四高”方针，提高城市化水平，加快区域中心城市建设步伐。要坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效能经营”的方针，抓紧完善报批第三轮城市总体规划，深化分区详细规划和近期建设规划。加大城市基础设施建设力度，完善城区路网，搞好路政设施配套建设，加快引黄供水、污水处理、环城公园等重大项目的建设进度。拓宽城市建设融资渠道，形成城市资本“投入、增值，再投入、再增值”的良性发展机制。创新城市管理机制，深化管理体制改革，实行城市综合执法，搞好市容综合整治，全面提升城市管理档次。以土地经营为重点，完善城市经营机制，搞好城市节点开发，带动城市土地升值，力争今年全市经营土地收益达到*亿元。
　　七是强化技术培训，完善配套服务，确保劳务输出成为一大产业。劳务输出已经成为我市新的经济增长点和就业增长点，各级要把劳务输出作为一大产业抓紧抓好。要进一步建立和完善市、县、乡、村四级劳务输出网络，加强劳务基地建设，搞好组织协调，发挥各级各地中介组织的作用。拓宽劳务输出的路子，积极探索劳务代理、劳务派遣等新的劳务输出和管理形式，建立起劳务输出的大通道。整合职业教育资源，组建职业技术学院，鼓励扶持创办民办职业学校，抓好外出务工人员的技术培训，力争三年内使我市对外输出的技能型人才达到**%以上。积极实施西输东接工程，把我市劳动力大规模地输送到胶东企业。实施品牌战略，努力打造保安、家政、园艺三大品牌，提高知名度，扩大劳务市场占有率。整顿和规范劳动力市场，解决好拖欠和克扣农民工工资问题，保护我市外出务工人员的合法权益。
　　八是科教兴菏、人才强市，为加快发展提供强大的技术和智力支持。科技是第一生产力，人才资源是第一资源，加快我市发展必须依靠科技和人才。要加快企业创新步伐，教育引导企业树立创新意识，积极引进创新人才，加大创新的投入，增强创新能力；鼓励发明创造，扩大企业自主知识产权的拥有量；加快科技成果的引进和利用，提高新上项目的科技含量。加快农业科技进步，用高新技术嫁接改造传统农产品加工业，培育科技含量高的龙头企业，引进一流的设备和技术，创造一流的产品；建立健全农业技术创新体系和推广服务体系，以科技的手段抓好基地建设，大力实施良种产业化工程。认真抓好在职在岗人员的培训，积极开展创建学习型机关活动，大力培养创新型人才。树立新的人才观念，不求所有，但求所用。加快教育事业发展，抓好素质教育，高水平、高质量地普及九年制义务教育，巩固提高“两基”教育成果，鼓励和支持民办教育，进一步加快我市学院等高校建设进程。
　　九是加强组织协调，推进东西联动，为加快发展争取最大外力支持。各

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