○  副县长在全县林改工作会议上的讲话  ○

遇到的问题和督促、检查、指导、服务等方面充分发挥作用；二是要加强整合煤矿管理，确保所有整合煤矿按省、地要求在20**年全部开工建设。整合煤矿不能只顾省政府批准保留的一套老系统的生产，而不顾新系统的建设，对新系统不能在年底前开工建设的，省政府批准保留的一套老系统必须停止生产；三是技改（扩能、扩界）煤矿既要搞好现有系统的生产，也要抓紧办理有关建设手续，确保在明年全部开工建设。对只顾生产不顾建设的，必须进行停产整顿；四是要加强法人资质准入管理和转让管理，坚决打击占有矿权不认真办矿的炒买炒卖矿权行为。中小煤矿的转让，必须严格执行有关法律法规和政策要求，必须首先向煤炭管理部门申请受让人准入资质审查，否则坚决不允许转让；五是要加强过程管理，督促中小煤矿建设项目及时开工、严格按设计施工、按月完成工程进度、按批准工期建成投产。

三、实施好人才兴煤战略，加强煤炭专业技术人才队伍建设，促进煤炭工业又好又快发展

（一）充分认识加强煤炭专业技术人才队伍建设对全县煤炭健康发展的重要性

人才是经济发展的引擎。煤矿作为在井下作业的高危特殊行业，其专业性较强，在行业管理、安全监管、煤矿自身的管理等方面，它都要求相应人员应具备一定的专业素质。不熟悉煤炭行业管理和安全监管业务的部门领导难以管好煤炭，非专业技术人员更是不可能对煤矿的生产和安全等进行指导和管理。因此，煤炭专业技术人才对煤炭的健康发展最重要，专业技术人才匮乏是制约我县煤炭工业健康发展的根本性因素。

（二）解放思想，转变观念，用改革和发展的办法解决煤炭发展人才问题

要认真贯彻落实地委、行署《关于进一步加强和改进安全生产监督管理和煤炭生产管理队伍建设的意见》（毕地党发[20**]4号）和《关于20**-2010年全区煤矿安全生产攻坚行动的意见》（毕地党发[20**]14号）精神，用活用好其中关于加强煤炭生产管理队伍和安全监管队伍建设的政策措施，扎实推进全县煤炭专业技术人才队伍建设。一是要努力选拔优秀的煤炭专业技术管理人员任煤管、安监部门的领导；二是要创造条件，吸引在大矿取得工程师及以上技术职称的煤炭专业技术人员和品学兼优的煤炭相关专业本科及以上毕业生到我县煤管和安监部门工作，充实和壮大煤炭专业技术队伍。对于在大矿取得工程师及以上技术职称的煤炭专业技术人员，不受区域、所在单位性质、编制等的限制，凡经考察确实优秀且本人愿意的，可直接从企业调到我县煤管或安监部门的事业单位，人事部门根据毕业证书、专业技术职务任职资格证书、在原单位的任职文件等确定工龄、工资和级别。对于品学兼优的采煤、煤矿机电、通风、矿山测量等专业的大学本科及以上毕业生，可以直接录用到我县煤管、安监部门的事业单位工作。四是要根据我县煤炭工业发展的实际需要，制定教育培训计划，积极与煤炭院校联系，采取多种方式大力培养煤炭专业技术人才；要积极协调和引导，通过补助学费、发给奖学金、定向招生等措施，吸引我县参加高考的学生报考煤炭相关专业；五是每个地方中小煤矿必须在4-5年内配备5名以上煤炭相关专业技术人员，因现有煤炭专业技术人员有限而无法聘用到的，应在煤炭相关专业毕业生中择优录用，录用后仍然满足不了要求的，必须立即委托有关大专院校定向培养；六是煤炭行业管理部门要扎实抓好培训机构建设，尽快取得煤矿安全技术培训的三级资质，就地组织开展好煤矿特殊工种操作人员、管理人员和井下作业人员的培训，提高煤矿从业人员素质，确保煤矿特种作业人员和井下工人全部持证上岗；七是要加强在职教育和培训。鼓励煤管、安监部门的干部职工积极参加煤炭主体专业在职教育；通过举办各种短期培训班，使所有煤炭行业管理和安全监管干部平均2年得到一次轮训，全面提高煤炭行业管理和安全监管队伍的专业素质和管理能力。

四、扎实抓好第四季度和明年元旦、春节期间的煤矿安全生产工作，加强安全监管和生产技术管理，确保煤矿安全生产形势根本好转和保障煤炭供给

（一）认真组织开展第四季度煤矿安全专项检查整治工作，确保全年煤矿事故“双降”目标实现

一是要认真落实“隐患治理年”的各项措施和要求，及时督促整改各类隐患，对国家督查组查出的和百日督查期间查出的各类隐患，必须逐条督促整改落实到位，并按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则组织验收，做到隐患不排出不放过，重大隐患不整改不准生产经营。

二是要认真组织开展安全生产隐患排查治理。排查治理必须持续进行、不断深入，做到天天查、班班查、时时查。对排查出的重大隐患，要做到整改方案、人员、资金、责任、时限 “五落实”并跟踪整改，制订隐患监控措施，做到排查不留死角，整改不留后患。对不具备隐患排查治理能力和安全管理能力，不能及时排查和识别隐患，监管部门3个月内2次或2次以上发现存在重大安全隐

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页