○  县城区冬季供暖工作会议领导讲话稿  ○

同志们：

今天，我们召XX县城区冬季供暖工作会议，主要是针对当前供暖工作中存在的突出问题，进一步明确工作职责，靠实相关责任，采取有效措施，全力以赴做好今冬供热工作，确保广大群众度过一个“温暖的冬天”。刚才，县物价局、住建局分别就今冬供暖工作做了具体安排，我完全同意，请大家认真抓好组织实施。下面我再强调三点意见。

一、全县上下必须统一思想，提高认识，切实增强做好供热工作的责任感和紧迫感。城区供热是人民群众最基本的生活保障之一，是进入冬季最突出的民生问题，与人民群众的切身利益息息相关，事关社会的和谐与稳定。做好冬季供暖工作，既是各级政府、有关部门的重要职责，也是各供热企业的经营宗旨。近年来，随着县城建设的不断发展，城区供热设施配套水平不断提高，供热规模不断扩大，城市供热事业在节约能源、改善城市大气环境质量、提高人民生活水平方面发挥了重要作用。目前，县城区已建成大小供热站（点）34个，供热面积扩大到47.6万平方米，有效保障了城区居民的工作及生活用热需求，城区供热工作总体上运行良好，发展健康。但是，客观地讲，目前我县供热工作也还存在着一些不容忽视的问题。一是现有的集中供热点锅炉容量小，设计能力低，部分集中供热点目前负载面积已经超出锅炉设计能力，供热温度达不到规定要求。二是部分供热企业管理水平不高，与用热户之间缺乏沟通，收缴暖气费方式方法单一，供热随意性大，缺乏制度保障，每到供暖季节，用户投诉不断，群众反映比较强烈。三是部分住户交费意识差，拖欠取暖费，个别住户私自改造供暖系统，增减暖气片，致使部分住宅楼回水不畅，供暖效果极不理想。面对这些困难和问题，县委、县政府高度重视，积极向上争取了城区集中供热项目，目前已完成了项目可研、初设和中央一期投资下达，明年将组织实施。为了有效缓解今年供暖压力，县上在多次调研论证的基础上，采取政府筹一点，企业拿一点的方式，筹资220多万元，对灵台宾馆、溪河公司、绿阳公司和原工行家属楼3处供暖矛盾最为突出的小区和企业进行了供暖设施改造，目前正在抓紧施工。县财政在运行十分困难的情况下，对供暖用煤继续实行价格补贴，每吨补贴40元，补贴后每吨混煤出矿价为320元，并严格执行国家对供热企业的相关税收优惠政策，这充分说明了县委、县政府对供暖工作的重视。各有关部门必须认清形势，统一思想，坚定信心，各负其责，各司其职，切实增强做好冬季供暖工作的紧迫感和责任感，全力抓好工作落实；各供热企业一定要正确处理社会效益和经济效益的关系，把供热工作作为关心群众生活、确保社会稳定的一项政治任务来看待、去完成，积极应对和克服面临的各种困难，在政府各项优惠政策的扶持和帮助下，按期按时、保质保量为社会提供采暖供热，确保今年冬季正常供暖。

二、各相关部门必须认真履责，强化监管，大力支持供热工作。要认真帮助供热企业解决燃煤短缺的问题。县工信局、住建局要督促各供热企业积极筹措资金，主动同供煤企业加强联系，采取预付定金、提供担保等方式，早储煤、早运煤，防止煤源短缺或封冻后运输困难。县工信局要加强与西沟门煤矿的协商，尽快解决优惠价供煤问题。要认真履行供热市场的监管职能。严格落实供热设施质量监测检查制度。县质监、安监等部门要依法加强对供热锅炉、配套管网和燃煤质量的监测检查，对达不到质量标准和存在安全隐患的供热设施要责令限期整改，确保供热期间不发生安全事故。要切实加强供热过程的日常监管。物价部门要加大对供暖价格违法行为的查处力度，对不及时供热、私自乱涨价的企业要进行严肃处理，取消补贴资格，并在新闻媒体上曝光。要全面推行供用热合同管理制度，各供热站点与用热单位和住户都要签订合同，明确责任，明确义务，规范管理，整顿供热秩序，构建和谐供用热关系。要加大部门协调力度。县城区街道办及有关部门要积极配合做好供热企业的收费工作，对一些恶意拖欠取暖费的住户，要积极配合供热企业逐户做工作，决不能因个别住户的问题影响到大多数群众的用热。对于干部职工拖欠取暖费的，主管单位要亲自做工作，限期交纳。对生活确有困难的用热居民，社保、民政部门的同志要耐心做工作，教育群众从有限的低保、就业补助资金中分期分批交清取暖费，该补助的再进行补助。要耐心细致地调处各类供用热矛盾纠纷。各行业主管部门及各供热单位，都要建立健全群众来信来访接待制度，正确对待群众反映的供热问题，切实做到耐心接待，认真答复，妥善解决。要坚持谁主管谁负责的原则，决不能把处理信访问题的责任推给政府，更不允许推诿扯皮、哄骗群众，凡是能解决的要当即解决；一时解决不了的要告知解决时限，做好解释说服工作；确实解决不了的要及时向上反映，争取各方支持，切不可因接待环节出问题，激化矛盾，引发群体事件。当然，对有意制造混乱、破坏正常供用热秩序、引发社会矛盾的违法违规上访问题，要

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