○  全市校车安全管理工作推进会讲话稿  ○

2、要切实抓好《条例》的贯彻落实工作

《条例》明确提出了各级人民政府及有关部门应该做好的几项工作，概括的讲就是“一个机制，两个方案，四项制度。”这是各地必须抓紧做好的重点工作。

“一个机制”就是校车安全管理工作机制。校车安全管理工作机制是做好校车安全管理工作的基础。当前，国家、省、市已经建立了校车安全管理联席会议制度。各地要按照省政府的《通知》要求，建立由政府有关领导同志牵头，教育、公安、交通运输、工信、安全监管等部门参加的校车安全管理领导小组或联席会议。明确各相关部门的职责，确定校车安全管理工作的目标和任务，研究制定校车安全管理的政策措施，建立健全校车安全管理各项制度，加强对本地接送学生或幼儿车辆的监管和排查，协调解决校车安全管理中的有关问题，推动本地校车安全管理各项工作措施的落实。

“两个方案”是指校车服务方案和过渡期交通安全方案。关于校车服务方案，按照国家的有关规定和省里的要求，以县（市、区）为单位，由县级政府负责制定。凡是不能做到就近入学、公共交通又不具备条件或不能满足需要的县（市）区，都要制定校车服务方案。县级政府要根据学校分布、需要校车服务的学生人数和道路交通状况等，因地制宜制订校车服务方案，确定校车运营模式，建立校车安全管理制度。考虑到校车运行的成本和学校管理的困难，各地在制定校车服务方案、选择校车运营模式时要充分发挥大型公交、客运企业的优势，提倡通过成立专业运营单位或政府购买运营公司服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。市要加强对县（市、区）校车服务方案工作的指导和督促。如果发现哪个县、市有校车需求又没有制定出校车服务方案，将进行通报批评；如果存在使用未取得校车标识的车辆接送学生或幼儿，造成校车事故的，将严肃追究当地政府和相关部门主要负责人及有关负责人的责任。

过渡期交通安全方案，实际上是校车服务方案的重要组成部分。《湖南省人民政府办公厅关于加强校车安全管理工作的通知》已经明确规定：我省用于接送小学生、幼儿的非专用校车使用过渡期为6至8年。从省政府《通知》印发之日起，新购的校车都必须是符合国家标准的专用校车，现有的非专用校车必须在过渡期内逐步更换为专用校车。各县（市、区）人民政府要按照“既保证安全、又不让学生无车可乘”的原则，制定过渡期交通安全方案，确保过渡期校车安全。

“四项制度”是指校车使用许可制度、校车驾驶员资格审批制度，配备校车的学校和校车服务提供者的校车安全管理制度、学校与校车服务提供者签订校车安全管理责任书制度。关于校车使用许可制度和校车驾驶员资格审批制度，《条例》已经规定的很明确，省政府文件也提出了细化的要求，各地要严格执行。这里我就校车使用许可问题再强调两点：一是把好校车入校关。教育行政部门依法受理校车使用许可申请，要在材料齐全合格的基础上，注重审核校车开行的必要性、可行性，是否符合《条例》的相关要求，对校车安全管理制度、校车使用协议、安全责任书等进行审核，确保申请许可的校车安全有保障。二是对符合条件的校车要加快审批，最大限度的使需要乘车的学生有校车可乘。对于符合条件的校车要在规定的时限内予以审批，不得出现校车上牌难、故意拖延等现象。配备校车的学校和校车服务提供者要按照《条例》的规定，制定详尽的校车安全管理制度；由校车服务提供者提供校车服务的，学校应当与校车服务提供者签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车运行安全管理措施。以上四项制度是做好校车安全管理工作的基础，是保障校车安全运行的关键所在。我们一定要把这些制度落在实处，体现在每一个细节中，确保每一辆校车是符合标准的校车，每一个驾驶员是依法取得驾驶资格、值得信赖的司机，每一个配备校车的学校和校车服务提供者有完善的安全管理制度，只有这样，才能为学生、幼儿提供具有安全保障的校车服务。

3、要重点加强对农村地区和民办学校接送学生和幼儿车辆的安全监管

农村地区是校车服务的重点，也是安全监管工作的难点。相对于城市市区来说，农村学校比较分散，上下学路途较远，加之农村道路相对较差，公共交通不发达，校车的需求也就比较多。当公共交通和校车不能满足需要的时候，就有可能出现使用未获得校车许可（无校车标牌）的车辆，甚至是农用车、三轮车以及拼装车、过期报废的车辆接送中小学生和在园幼儿的现象。这就要求我们必须把工作的重点放到农村地区，加强对农村地区接送学生和幼

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页