○  在中央调研组来陕调研座谈会上的发言  ○

着群众干。对于党员科技致富示范基地和党员科技致富示范户，我们从资金、信息、技术等方面重点倾斜。为解决资金问题，积极协调县信用联社，及时开通了“党员致富直通车”，通过村党支部出面担保，评定信用等级，优先对党员提供小额信用贷款。通过两年的工作，全县个村的名党员搭上了“致富直通车”，共落实贷款资金余万元，受到基层党员的普遍欢迎。
   　　三是注重提高党员的致富能力。我们在全县开展了“双培双带”活动，坚持把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员，提高党员的致富能力和带领群众共同致富的“双带”能力。为了提高农村党员发展经济的能力，县上每年都要集中时间，精心安排师资，科学设置内容，本着党员需要什么，就传授什么，农村需要什么，就培训什么的原则，切实提高党员发展经济的能力。原创：今年以来，先后举办各类培训会余场次，培训党员达余人次。在此基础上，我们还进一步加大农村党员阵地建设的工作力度，两年新建标准化党员活动室个，配发电视机、影碟机等电教器材台，发放农业科技、实用技术等电教碟片余张。各基层党组织以此为阵地，定期组织党员听取专家讲课，观看农业科技电教片，交流致富经验，有效地提高了党员的致富能力。虽然我们在发挥党员作用，提高党员的致富能力等方面作了一定的工作，但是受党员文化水平和素质等因素的影响，党员的作用发挥还不充分，致富能力还不够强，还需要进一步加大对农村党员的教育培训力度。但在实践中，党员教育培训没有专项经费，只能在党费中列支，而基层党费本身就比较少，需要培训的党员面又比较大，使许多培训工作因经费问题而搁浅，影响了党员能力的增强和作用的有效发挥，建议能否把农村党员的教育培训一并纳入整个党员干部教育培训中来，由上级拨出专项资金，予以保证。
   　　三、要认真解决好党员在实际生活中的困难
   　　党组织是党员的家，党员在生活中遇到困难，党组织应义不容辞地给予解决。从年开始，我们累计拿出万元，对建国前农民老党员实行每年元的定额补助，每年拿出万多元，对全县贫困党员、老弱病残党员进行两次集中慰问，使党员感受到了党的温暖。同时，我们在解决离任村干部的生活困难的方面进行了积极地探索。农村有些党员长期担任村干部，为党的事业和村上的发展做出了很大贡献，有的为了村上的事业放弃了自己的发家致富，年老离任后，生活比较困难。如果不关心解决好这些党员的生活困难，势必会影响现任村干部的积极性，甚至会导致村级班子后继乏人，危及基层政权。因此，从年开始，我们对连续任职—年的村干部退休后，每人每月补助元。连续任职年(含年)以上的村党支部书记，每人每月补助元。资金由县、乡(镇)、村三级按照的比例筹集。对现任的村干部，由乡(镇)负责从乡统筹和村提留中每人每年一次性提取元，用于支付村干部人身、家庭财产保险费。这些制度的推行，对于保障退休干部的利益，调动现任干部的工作积极性，起到了一定的作用。但随着税费改革的推行和“两税”的取消，要落实这些制度，没有资

金保障。就拿我们礼泉来说，今年财政收入预算万元，较“两税”取消前减少了多万元，加之由于历史原因，县乡债务包袱沉重，以前拖欠的工资都没有办法解决，根本没有能力解决这一部分资金。目前，农村计划生育专干由国家财政支付一定的报酬，就连满岁的独生子女户、双女户也每年能领取元的补助款，而作为为党工作几十年的支部书记，却没有任何政策和资金解决他们的生活困难。建议国家出台政策，列出专款，对曾长期担任村支部书记的党员，实行定额补助。
   　　《意见》中关于建立“党员帮扶资金”的问题，我认为切实可行。同时提出从存留党费中划拨、上级党组织适当补助的办法解决资金，但在实际上，县级党费除用于党员教育管理、阵地建设、贫困党员慰问以及党员表彰奖励之外，存留所剩无几。加之，县乡财政困难，要从中专门列支，也不很现实。因此，建议“党员帮扶资金”除从存留党费和上级党费补助外，应该由上级财政列出专项资金，确保这一措施的落实。
   　　最后，我就建立健全保持共产党员先进性长效机制工作作以简要汇报：
   　　第一批先进性教育活动基本结束后，我们按照“长期受教育，永葆先进性”的要求，立即着手建立县

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