○  在纪念党成立周年暨市级机关思想作风建设会议上的讲话 党建党委  ○

凡是群众监督搞得好的地方，机关干部和基层干群都比较贴心，机关活力也都比较强。事实也证明，人民群众的评判是机关改进作风的重要动力。应该说，大多数机关党员干部对本部门、本单位作风方面的存在问题是有判断力的，也有改进的主观愿望，但往往由于多种利益得失、权限制约、人际关系等方面的羁绊，少数同志自觉改进的动力不足。还有一些同志往往发出类似“不识庐山真面目，只缘身在此山中”的感叹。在这种情况下，人民群众的监督评判就显得尤为重要。群众是良好机关作风的最大受益者，对机关作风的优劣，群众感受最直接，看得最清楚，人民群众对评判机关思想作风建设最有发言权。由此可见，以改革的精神探索一条加强群众监督考评机关工作的新路子，对于进一步开创机关思想作风建设新局面极为重要。为此，我市将借鉴南京等地的做法，结合本市实际，在指导督促市级机关认真实施“三公开”(公开机关工作职能、公开机关办事程序、公开机关年度工作目标)的基础上，今年底对市级机关各部门开展以面向社会、面向基层为形式的年度考核评议工作。组织开展这一活动的指导思想是，按照“三个代表”要求，围绕再创×××新辉煌的目标，从机关干部队伍素质现状和机关工作的实际出发，充分发挥群众的监督作用，建立完善由各个层次干部、群众共同参与，民主评议和组织考核相结合的机关考核评价体系，通过加强管理与监督、强化激励和制约，促进市级机关切实转变作风，认真履行职责，严格依法办事，更好地为全市经济和社会发展服务。考评范围为市直机关局级部门，垂直部门、涉外单位也一并纳入，考评结果将及时反馈给他们的上级领导机关。考评分共性目标、职能目标和突出贡献三项内容，主要考评市级机关各部门围绕年度中心工作，完成各项目标任务包括经济指标的情况，以及思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的表现。考评步骤是，先由部门自我总结测评，然后分别请基层单位和群众，部分人大代表、政协委员和市行风监督员，以及市委扩大会议全体与会成员评议，最后再由市考评工作领导小组组织综合考评。考评活动从今年开始，每年进行一次，考评结果将作为对市级机关各部门奖惩和对领导班子进行组织调整的重要依据。考评工作实施意见已经下发，希望市级机关各部门认真学习贯彻实施，各镇也要把具体操作方法弄通弄懂，以配合搞好这项工作。
   　　组织开展市级机关年度考核评议工作是贯彻落实江总书记“·”讲话精神，实践“三个代表”，切实转变机关作风的一个新举措。我们这样做，就是要充分表明市委、市政府抓机关思想作风建设的态度和决心，就是要在市级机关形成一种激励奋发有为做工作的导向，就是要对思想作风建设较差的机关部门予以警示。说到底，这样做是对事业负责，对人民负责，也是对机关干部负责。市级机关各部门主要领导首先要统一思想、提高认识，高度重视；要教育引导全体机关干部正确对待群众的监督和评判，把对市级机关年度考评看作是对机关部门和机关干部的最大爱护和最真诚的帮助。机关各部门主要领导要带头真心诚意地而不是敷衍塞责地、积极主动地而不是消极被动地接受和投入考评工作。当前，市级机关各部门要抓紧做好迎接考评的准备工作。一是各部门都要建立年度考评工作领导小组，由部门主要领导或分管党务工作的领导任组长，由组织人事干部等任考评小组成员，做好本部门日常和年终的考评工作。二是各部门都要对照市里下发的考评工作实施意见，进一步修改完善本部门思想作风建设的目标措施，对部门全体工作人员开展考评活动意义的教育，切实解决思想作风建设上的存在问题。三是要按照“三公开”要求，以各种形式，进一步扩大公开面，自觉接受人民群众的监督考评，确保考核评议工作卓有成效。同志们，加强机关思想作风建设十分重要，刻不容缓。我们一定要以这次会议为新的起点，认真按照江总书记“三个代表”重要思想和“·”重要讲话精神，采取扎实措施，把机关思想作风搞正，把机关职能工作搞优，以优异成绩迎接党的十六大的胜利召开
   
   

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