○ 在纪念党成立周年暨市级机关思想作风建设会议上的讲话党建党委 ○

加强包括机关党建在内的整个党建工作的一条基本经验。江总书记“·”讲话的核心内容之一，就是要以改革的精神推进党的建设。去年市级机关机构改革以来，机关各级党组织根据新的形势要求进行了合理调整，机关党建工作得到了有效加强，但由于有些同志思想认识上的偏差和具体工作中的顾此失彼，目前机关党建工作也存在一些倾向性问题，如有些部门的党组织自身建设不够有力，对机关党务干部队伍建设、党员队伍建设少够重视，机关党组织党内活动不够正常等。机关党建工作，不是可有可无、可抓可不抓的小事，我们要以江总书记“·”讲话中提出的“四个一定要”为指导，全面扎实地推进机关党建工作。一是要坚持和创新党组织管党建、书记带头抓党建的管党机制。不管机关级别高低、部门大小，不论党组织设置是党委(党组)，还是总支(支部)，党政一把手都要认真落实机关党建工作责任制。部门党组织书记是机关党建工作的第一责任人。党政一肩挑的机关部门一把手要坚持“一手抓业务，一手抓党建”；不兼任党组织书记的部门行政主管，要切实关心支持机关党建工作，部门分管党务工作的领导更要工作到位，切不可分而不管。要为机关党组织开展工作提供条件，按规定配齐配强党务干部，统筹解决党内活动经费，合理安排党组织活动时间，特别要确保机关党组织有责有权，部门的一些重要会议要让不是行政班子成员的党组织书记参加，重要业务情况要让党组织了解，提拔任用干部要注重听取党组织意见，让部门党组织在中心工作中有建议权，在业务工作中有参与权，在重要问题上有发言权，真正有位有威有为。二是要切实加强机关党组织的自身建设。市委组织部和市级机关工委要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步理顺机关党组织关系，配齐配强机关各级党组织领导班子，特别要配优党政“一肩挑”部门的党组织分管副书记。机关各部门党组织要认真履行党章和《条例》赋予的职责，理直气壮开展工作，当好参谋，使党务工作渗透于业务工作的各个环节，确保业务工作的圆满完成。要坚持党内民主，进一步完善党组织内部的议事、决策机制，凡属党组织工作中的重大问题应组织全体党员讨论，党组织班子集体决定。要把创新机关党建工作的重点和着力点放在基层党支部建设上，对直属企事业单位的支部工作要加强指导；对一些机关的联合支部、较大的支部要从有利于开展工作、发挥作用的要求出发作适当的调整。市委组织部、市级机关工委和各系统党委、各有关部门党组以及党总支，要上下共同努力，把党建目标管理制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员《社区联系册》制度等落到实处，把党员发展管理和不合格党员的处置等工作要求落实到位。三是要以从严治党的要求切实加强党风廉政建设。机关各级党组织要把党风廉政建设作为机关党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过全面的经常性的教育、管理，使全体机关党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。机关党员干部要自觉接受党组织的教育管理，自觉夯实思想政治基础，筑牢反腐拒变防线。古往今来，为官之道，廉为根本。作为党政机关干部，更应严以律己，洁身自好，清正廉洁，心不动于利禄之诱。面对名利，要耐得住寂寞，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，心静如水，宠辱不惊；面对小节，要守得住阵地，“勿以善小而不为，不以恶小而为之”；特别是党员领导干部，要做到要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。八小时内以身作则，带头奋发工作，带头自我锤炼，带头参加党组织活动，自觉过好双重组织生活；八小时外更要自重自律，经得住权力、金钱、美色的考验，自觉维护党员干部形象。最近，极少数领导干部在公车使用问题上自我把关少严，必须引起自警。我在这里再强调一下加强公车管理的有关规定，就是：严禁领导干部包括一般干部用公款、公车和工作时间学习驾驶汽车，严禁领导干部利用职权或职务上的影响借用本单位和其他单位的车辆用于外出旅游等个人事宜。因本人私驾公车、酒后驾车等引发交通事故造成的损失，不论是谁，都要受到处理，情节严重的要依法依纪给予处理。对此，希望全市各级和机关各部门予以认真执行。
　　五、坚持开门评议，充分发挥群众监督作用。
　　加强机关思想作风建设，根本目的是为了密切党和人民群众的血肉联系，更好地为人民服务，更好地代表人民群众的根本利益。因而，人民群众的态度是我们改进作风的最重要导向，人民满意不满意是机关作风转变的唯一标志。以往的工作经验表明，要确保机关部门和机关干部为民掌好权用好权，必须把加强党内监督和加强党外监督紧密结合起来，把各种权力运作置于党组织和人民群众的共同有效监督之下，形成人民监督和党组织监督相结合的推动机制，真正让群众坐在考评“公仆”合格与否的裁判席上，确立群众监督的权威性。实践告诉我们，

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