○ 在纪念党成立周年暨市级机关思想作风建设会议上的讲话党建党委 ○

区内建设项目“规划选址”审批的时限从个工作日压缩到个工作日；对主干道两侧和各中心镇临街需报市分管领导审批的“规划选址”，提早现场踏勘，保证在承诺的个工作日内办结；对办理用地和工程规划许可证的审批承诺时限，从个工作日缩减为个工作日。近期规划局又专门制定规划选址审批十条措施，以体现公开、公正、快速、高效的原则。市教育局加快了教育布局调整，加快了信息网络等基础设施建设，全市教育事业整体水平又有了新的提高。市贸易局牢固树立只有大发展才有大作为的观念，在抓好日常管理的同时，千方百计招商引资办项目，实现公有资产保值增值，总投资亿元的百润发大卖场项目，仅用个月时间就建成开业，之后又马不停蹄，积极参与筹建汽车交易市场，目前正在紧张进行各项前期工作。
　　从以上这些情况可以看出，我市机关工作适应改革形势，加快职能转变，办事效率在不断提高，基层的满意度在不断增强。但我们不能盲目乐观，当前部门工作中职能转变还没有完全到位，办事效率不高的情况还有不少。有的服务经济、服务基层的意识差，工作节奏慢，办事拖沓，安装一个很简单的设施，时间要拖得很长；有的把有职有权的事当事抓，对为民解难的事不认真办，“社会联动服务”开展以来，不少联动单位不能保证小时值班，对的群众求助不能及时派员到现场解决问题，甚至推诿扯皮；有的部门工作缺乏协调配合和互相通气，要么多头管理，要么无人管理，导致了该管的事没人管，基层办事不知道找谁；有的对工作缺乏前瞻性计划和科学操作，订计划想问题不从实际出发，对基层下达不切实际的过高指标，使基层难于实施；有的部门领导怕负责任，对群众上访不能亲自出场，造成事态扩大。以上这些问题，在下步机关工作职能转变中必须认真排查，切实抓紧抓好。
　　四、创新观念不断增强，但改革活力还没有充分释放。
　　近年来，市直机关各部门普遍加强了管理工作的改革力度，努力在创新管理理念和方式上下功夫。市行政审批服务中心按照市委、市政府省内争先进、国内争一流的要求，切实加大创新力度，大力清理削减审批项目，实施“阳光操作”，加强监督管理。在服务方式上，对工商登记实行告知承诺制，对重大、重要、重点投资项目实行全程代理制，方便了基层，方便了企业，受到了企业和群众的普遍赞扬。在服务机制上，通过总结现行的投资项目审批流程，编印了《×××市投资项目审批程序》，在不与现行法律、法规、规章、规定的必然程序相冲突的前提下，对现有审批程序进行整合，精简部分重复或无效的审批环节，对项审批事项由职能部门充分授权，有关部门的职能科室整体搬入中心，对部分环节变串联审批为并联审批，大大提高了行政效率，使本市权限内的项目全套审批只需在个工作日内就可办结，省批用地的投资项目也由原来的个工作日缩短到了个工作日。与此同时，审批中心还大力压缩审批时限，在征求各相关部门意见的基础上，对个部门服务窗口的项审批事项的承诺时限，进行了大幅度削减，比原来对社会公布的承诺时限削减了。今年月，审批中心日均受理审批事项件，共已受理审批项目件，办结件，其中提前送审件，提前批复件，提前完成件，得到了社会的普遍好评。市计委认清时势，创新管理，努力由指令性工作方式向综合协调型工作方式转变，由管理型向服务型转变，面向基层，主动服务，在国债、招商引资、审批项目等方面积极向上争取，为华宇电力发展、沙钢新上项目等积极做好服务工作。市财政局面对入世新情况，深入基层调研，加强了对农村税费改革、优化财政支出结构、增加政府财力、提高调控能力的积极探索，通过媒体将与基层和群众联系密切的项事项公开承诺，实行限时服务，并将原项行政审批事项削减为项，以方便基层办事。市物价局跳出传统的管理框框，研制开发了收费管理软件，将计算机技术和信息网络引入收费管理全过程，形成对收费标准、收费票据、收费资金“三位一体”的新的管理模式，将监管关口前移，真正实现从源头上消除乱收费，得到了国家计委调研组的肯定。市科技局为推进我市技术创新和招才引智工作，加快科技成果转化步伐，建办了市高新技术创业服务中心暨留学生创业园，月投运后，已有家企业进驻。市计生委针对新形势下计生管理新特点，大胆运用现代信息传播手段，建立了“×××人口公众信息网”，开设了计划生育新风点歌台，初步建成了会议视频系统、计划生育视听室，并推行了计划生育属地管理，使计生管理机制不断完善强化。市党史办公开向社会悬赏查错(一字元)，被列为全国年鉴十大事件之一，在全国新闻出版系统中第一家编写了加强新闻出版科学管理的质量手册，使管理向科学化、规范化方向迈进。市体育局不断深化体育改革，把群众体育工作的重点转移到全民健身活动上来，在全市×××、镇村全面组织开展了全民健身服务体系“八个一工程”建设，努力提高人民群众生活质量和健康水平。

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