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○  在党政一把手培训班上的讲话思想宣传  ○


    同志们:
     为期四天的学习班就要结束了。我感到这次学习班有三个突出特点:一是学习班的规格高。所有州级领导、县市几大家及州直单位的“一把手”都参加了学习。二是讲课质量高。**同志立足全州经济社会发展大局,站在一个新的起点上,就涉及到发展中的一系列重大问题作了精辟阐述,总揽全局,高屋建瓴。吉海同志根据上级精神,借鉴国外经验,联系湘西实际,就社会主义新农村建设,为我州勾画了蓝图,讲得深入浅出,入情入理。官生同志引经据典,旁证博引,就如何构建和谐社会,作了生动形象的讲述,观点新颖,给人启发。**同志结合自己多年来管干部用干部的经验体会,就《干部选拔任用条例》给我们作了深刻讲解,讲得语重心长,催人奋进。路平同志结合中央精神,联系干部实际,就廉政建设中的一系列重大问题作了精辟阐述,讲得义正辞严,发人深省。三是同志们的认识高。我参加了一个组的讨论,也看了培训班的简报,同志们普遍感到,这次学习班办得很及时,很有必要,受益匪浅,认识都很高。
     这次我讲的是“十一五”规划问题。“十一五”规划,可以说包罗万象,我想把总结讲话要讲的观点,一并纳入讲稿中,就算为学习班作总结。重点讲三个问题:
     一、要切实吃透中央“十一五规划”建议的基本精神      制订我州“十一五”规划,确定我州“十一五”时期经济社会发展战略,必须吃透中央“十一五”规划建议的基本精神。中央“十一五”规划建议的基本精神概括起来就是四句话2xxxx字。即:立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐。这四句话看起来简明平实,但内涵十分丰富。下面我就这四句话分别谈一下个人的理解。
     (一)立足科学发展
     立足科学发展就是要贯彻落实科学发展观。这是我们党审时度势,总结我国历史经验教训,借鉴国外经验得出的科学结论。改革开放以来,我国经济有了长足发展。但是,随着经济的不断发展,物质基础的不断增强,我国经济社会发展中存在的深层次问题也日趋显露出来。城乡之间、地区之间发展差距和部分社会成员收入差距越来越大,城乡居民收入统计差距已达3.2:1,实际收入差距已扩大到6:1;地区差距也越拉越大,西部地区人均GDP只相当于全国平均水平的5xxxx左右,有的甚至不到3xxxx;城镇居民最富有的1xxxx的家庭与最贫穷的1xxxx的家庭人均可支配收入差距已超过8倍,与农民的差距就将更大。更为严重的是企业粗放经营、资源、能源浪费严重,生态环境不断恶化,社会事业发展滞后,社会不稳定因素日趋突出。这些问题如果不引起高度重视,中国迟早要出乱子。这些都要求我们立足科学发展。
     立足科学发展,这句话在四句话中处于管总的位置,也是中央“十一五”规划建议的一条主线。那么在具体制定和执行“十一五”规划中将怎样落实这句话的要求,与传统发展将有哪些重大转变呢?最近**同志在谈到“十一五”规划纲要起草时,提到了六个立足和六个转变,我觉得有助于我们对立足科学发展的理解:一是要立足扩大国内需求推动发展,促使经济增长由主要依靠投资和出口拉动向消费与投资、内需与外需协调拉动转变;二是要立足优化产业结构推动发展,促使经济增长由主要依靠工业带动和数量扩张向三次产业协同带动和结构优化升级带动转变;三是要立足节约资源保护环境推动发展,促使经济增长由主要依靠增加资源投入向主要依靠提高资源利用效率转变;四是要立足增强自主创新能力推动发展,促使经济增长由主要依靠资金和物质要素投入向主要依靠科技进步和人力资源转变;五是要立足深化改革开放推动发展,促使经济增长由某些领域相当程度上依靠行政干预推动向在国家宏观调控下更大程度地发挥市场配置资源基础性作用转变。六是要立足以人为本推动发展,促使发展由偏重于增加物质财富向更加注重促进人的全面发展和经济社会协调发展转变。这六个立足、六个转变就是立足科学发展的具体要求,也是“十一五”规划纲要的总纲。
     (二)着力自主创新
     “必须提高自主创新能力”是中央“十一五”规划建议中作为一个基本原则提出来的。建议中指出:要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。为什么“十一五”规划建议把自主创新提到全局性的战略高度

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