○ 在党政一把手培训班上的讲话思想宣传 ○
是完全符合省委、省政府对湘西地区开发的要求；二是保持了过来州委、州政府推进“三大建设”的连续性，同时又坚持与时俱进和以人为本的理念，赋予了构建和谐社会这一新的时代内涵，增加了社会事业建设；三是完全符合我州的实际，比较全面而切实地反映了我州经济社会发展的要求。因此，我州一定要一以贯之，一抓到底。
二是坚持集中资金办大事的原则，确立“五个投向”。战略重点必须有资金作保证，资金投向的重点就是我州工作的重点。（1）要重点投向新农村。解决三农问题是全党工作的重中之重，建设社会主义新农村是党中央向全党全国人民发出的动员令，是我党在推进我国现代化进程中的一次重大历史任务。过来，农村的问题说到底是投入太少。据有关数据统计，全社会固定资产投资农村仅占16.xxxx，金融贷款农村不足xxxx，财政支出农村占的比例不到1xxxx。这与人口占6xxxx甚至7xxxx的农村极不相称。因此，我们一定要集中方方面面的资金加大对农村的投入。（2）要重点投向工业园。工业是推动经济快速发展的主动力，是我州经济实现跨越式发展的根本途径。要发展工业就必须高度重视工业园建设，工业园建设不仅是工业发展的平台，也是城市扩容的载体，加大工业园的投入往往具有一石二鸟，一箭双雕的效果。因此，全州1xxxx亿的开发银行贷款和土地有偿收入等资金要重点投向工业园，切实抓好工业园的基础设施建设，同时加大招商引资力度，千方百计引进项目入园。（3）要重点投向旅游区。旅游资源是我州最具潜力的优势资源，旅游业是我州今后产业发展的最大门路。“十一五”期间，国家将全面实现增值税由生产型转为消费型。旅游业不仅带动就业及相关产业发展，更重要的是它促进人气兴旺，启动消费，增加财税收入，由此可见旅游业不仅富民而且富县。因此，我州一定要有战略眼光，切实加大对旅游产业的投入。旅游产业投入产出一般要经历三个阶段，开始是大投入小产出，接着是大投入大产出，然后是小投入大产出。目前，我州旅游产业来势迅猛，但基础薄弱，正处于大投入大产出阶段。我们一定要加大上争资金力度和招商引资力度，加大捆绑方方面面资金的力度，县乡道路建设、生态环境建设、供水供电资金以及其他公共事业发展资金都要向旅游区倾斜。（4）要重点投向大通道。一部经济社会发展的历史实际上就是一部交通发展的历史。哪里交通便捷，那里经济就繁荣。我州贫穷落后，落后就落后到交通设施上。因此，我们一定要借国家实施西部大开发的机遇，切实加大对大通道建设的投入，彻底改变我州交通闭塞的现状。（5）要重点投向保障线。坚持以人为本，构建和谐社会是科学发展观的本质要求。保障体系建设是构建和谐的基础，也是我州工作的薄弱环节。过来投入十分有限，欠帐很多。因此，“十一五”时期一定要加大保障钱的投入，要让更多的人特别是弱势群体共享改革的成果。
三是要千方百计办成几件大事，致力于“六个变化”。（1）要大力推进新农村建设，力争农民生活状况有明显变化。新农村建设要突出抓好三件事：一是要加快农业产业化进程。要着力扶持一批成长性好，带动能力强、市场前景好的农产品加工企业，力争农产品加工转化率从现在1xxxx提高到4xxxx以上。要着力做大做强水果、畜牧水产、特色经作和中药材四大产业基地。要着力扶持一批专业协会、农产品销售公司等农村合作经济组织，力争农民人均纯收入年均增加20xxxx以上，2010年达到280xxxx。二是要改善农村生产生活条件。要大力实施县乡公路建设工程，确保乡镇主要通道全面实现油路化。切实抓好村级道路的改造和维护，力争5xxxx的行政村通油路或水泥路。大力实施农网改造和饮水安全工程，确保所有行政村稳定通电，基本解决农村人饮安全问题。三是要加快农村社会事业发展。要大力推进农村寄宿制学校建设，三年时间投资xxxx亿，让所有小学三年级以上学生全部到寄宿制学校就读。要切实抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，所有乡镇卫生院得到改造，7xxxx的村建有标准卫生室。要全面推行新型农村合作医疗制度，切实解决乡村医生工作报酬问题。切实加快农村敬老院建设，用2-3年时间，所有乡镇都有敬老院覆盖，让所有愿意入院的老人全部到敬老院集中供养。（2）要全力推进工业化进程，力争财政收入状况有明显变化。推进工业化进程要着力抓好：一是全力推进工业园区建设。吉凤工业园2007年要完成主要道路建设，实现园区功能基本配套，2010年力争入园项目4xxxx以上，实现企业销售收入30亿元。每个县市要成建制抓好一个工业园区，入园企业不少于2xxxx。二是全力扶持一批优势企业。切实抓好湘西地区开发5xxxx产业项目的竣工投产，重在矿产品和农产品精深加工上下功夫。每年再新上5xxxx投资50xxxx元以上的工业项目。重点扶持一批优势企业发展，力争“十一五”期间全州销
二是坚持集中资金办大事的原则，确立“五个投向”。战略重点必须有资金作保证，资金投向的重点就是我州工作的重点。（1）要重点投向新农村。解决三农问题是全党工作的重中之重，建设社会主义新农村是党中央向全党全国人民发出的动员令，是我党在推进我国现代化进程中的一次重大历史任务。过来，农村的问题说到底是投入太少。据有关数据统计，全社会固定资产投资农村仅占16.xxxx，金融贷款农村不足xxxx，财政支出农村占的比例不到1xxxx。这与人口占6xxxx甚至7xxxx的农村极不相称。因此，我们一定要集中方方面面的资金加大对农村的投入。（2）要重点投向工业园。工业是推动经济快速发展的主动力，是我州经济实现跨越式发展的根本途径。要发展工业就必须高度重视工业园建设，工业园建设不仅是工业发展的平台，也是城市扩容的载体，加大工业园的投入往往具有一石二鸟，一箭双雕的效果。因此，全州1xxxx亿的开发银行贷款和土地有偿收入等资金要重点投向工业园，切实抓好工业园的基础设施建设，同时加大招商引资力度，千方百计引进项目入园。（3）要重点投向旅游区。旅游资源是我州最具潜力的优势资源，旅游业是我州今后产业发展的最大门路。“十一五”期间，国家将全面实现增值税由生产型转为消费型。旅游业不仅带动就业及相关产业发展，更重要的是它促进人气兴旺，启动消费，增加财税收入，由此可见旅游业不仅富民而且富县。因此，我州一定要有战略眼光，切实加大对旅游产业的投入。旅游产业投入产出一般要经历三个阶段，开始是大投入小产出，接着是大投入大产出，然后是小投入大产出。目前，我州旅游产业来势迅猛，但基础薄弱，正处于大投入大产出阶段。我们一定要加大上争资金力度和招商引资力度，加大捆绑方方面面资金的力度，县乡道路建设、生态环境建设、供水供电资金以及其他公共事业发展资金都要向旅游区倾斜。（4）要重点投向大通道。一部经济社会发展的历史实际上就是一部交通发展的历史。哪里交通便捷，那里经济就繁荣。我州贫穷落后，落后就落后到交通设施上。因此，我们一定要借国家实施西部大开发的机遇，切实加大对大通道建设的投入，彻底改变我州交通闭塞的现状。（5）要重点投向保障线。坚持以人为本，构建和谐社会是科学发展观的本质要求。保障体系建设是构建和谐的基础，也是我州工作的薄弱环节。过来投入十分有限，欠帐很多。因此，“十一五”时期一定要加大保障钱的投入，要让更多的人特别是弱势群体共享改革的成果。
三是要千方百计办成几件大事，致力于“六个变化”。（1）要大力推进新农村建设，力争农民生活状况有明显变化。新农村建设要突出抓好三件事：一是要加快农业产业化进程。要着力扶持一批成长性好，带动能力强、市场前景好的农产品加工企业，力争农产品加工转化率从现在1xxxx提高到4xxxx以上。要着力做大做强水果、畜牧水产、特色经作和中药材四大产业基地。要着力扶持一批专业协会、农产品销售公司等农村合作经济组织，力争农民人均纯收入年均增加20xxxx以上，2010年达到280xxxx。二是要改善农村生产生活条件。要大力实施县乡公路建设工程，确保乡镇主要通道全面实现油路化。切实抓好村级道路的改造和维护，力争5xxxx的行政村通油路或水泥路。大力实施农网改造和饮水安全工程，确保所有行政村稳定通电，基本解决农村人饮安全问题。三是要加快农村社会事业发展。要大力推进农村寄宿制学校建设，三年时间投资xxxx亿，让所有小学三年级以上学生全部到寄宿制学校就读。要切实抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，所有乡镇卫生院得到改造，7xxxx的村建有标准卫生室。要全面推行新型农村合作医疗制度，切实解决乡村医生工作报酬问题。切实加快农村敬老院建设，用2-3年时间，所有乡镇都有敬老院覆盖，让所有愿意入院的老人全部到敬老院集中供养。（2）要全力推进工业化进程，力争财政收入状况有明显变化。推进工业化进程要着力抓好：一是全力推进工业园区建设。吉凤工业园2007年要完成主要道路建设，实现园区功能基本配套，2010年力争入园项目4xxxx以上，实现企业销售收入30亿元。每个县市要成建制抓好一个工业园区，入园企业不少于2xxxx。二是全力扶持一批优势企业。切实抓好湘西地区开发5xxxx产业项目的竣工投产，重在矿产品和农产品精深加工上下功夫。每年再新上5xxxx投资50xxxx元以上的工业项目。重点扶持一批优势企业发展，力争“十一五”期间全州销
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