○  在党政一把手培训班上的讲话思想宣传  ○

长期推进。所谓全面推进，就是要全面加强农村工作，加大农村投入，解决农民问题。既要办好试点，又不要局限于试点，一定要立足于整个农村有新变化。所谓综合推进，就是要促进农村物质文明、政治文明、精神文明的全面发展，不要把新农村建设理解为新村建设，不能仅仅局限于村庄的变化，要按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，综合推进。所谓整体推进，就是不要孤立地就农村抓农村，要把新农村建设作为一个系统工程，动员方方面面的力量，调动方方面面的积极因素，实行工农联动，城乡互动，整体推进新农村的建设。所谓长期推进，就是要有打持久战的准备，社会主义新农村建设绝不是一朝一夕的事，绝不是一蹴而就的事，绝不是权宜之计，它昭示着全党今后一个相当长的时期，我们的注意力、财力、物力和人力都要着眼于新农村建设，都要向新农村建设倾斜。由此可见，新农村建设与扶贫攻坚的目标和要求是一致的，是相辅相成的，扶贫攻坚是新农村建设的基础，新农村建设是扶贫攻坚更高层次的要求，是发展的方向。就我州而言，抓新农村建设也是扶贫攻坚，抓扶贫攻坚就是抓新农村建设，而且是更为紧迫、更为艰巨、更为重要的新农村建设。
   　　三、要科学制定我州“十一五”时期的发展规划
   　　（一）要科学确立我州“十一五”时期经济社会发展的战略目标
   　　目标就是旗帜，目标就是方向，目标是指导思想的着力点，是战略任务的具体化。我州“十一五”时期经济社会发展的目标怎么确定，我认为要重点把握三条：
   　　一是全州上下要叫响奔小康的口号。全国经济普查后，2005年我州GDP已达123.87亿元，人均GDP已达624美元，全州“十一五”时期GDP平均增速力争达到1xxxx以上，按照这个增速，到2007年，即建州50周年之际，我州人均GDP将达到800美元，全州人民将实现总体进入小康的目标，但这种小康是低水平的、不全面的，也不稳定的小康，还必须向全面建设小康社会奋斗。要力争在2009年即建国60周年之际，全州人均GDP突破1000美元大关，并力争在2010年“十一五”期未，全州人均GDP达到省“十五”期末水平。由此可见，我州“十一五”时期正处于从解决温饱向总体进入小康跨越再向全面小康迈进的历史时期。因此，奔小康应成为我州“十一五”时期经济社会发展的总目标。全州上下要高举奔小康的大旗，要叫响奔小康的口号，要形成奔小康的氛围，要凝聚奔小康的力量，全面建设小康社会。
   　　二是战略目标要充分体现科学发展观的要求。“十一五”规划目标既要注重经济增长目标，又要注重能源消耗指标；既要注重经济总量指标，又要注重经济效益指标；既要注重投资总量指标，又要注重社会消费指标；既要注重财政收入目标，又要注重城乡居民收入目标；既要注重城市化水平目标，又要注重生态环境指标；既要注重基础设施改善的指标，又要注重教育卫生等社会事业发展的目标。
   　　三是三次产业结构要得到明显优化。我州三次产业结构已发生过多次变化。1999年前，我州三次产业结构一直是“一二三”的产业结构；2000年，我州第二产业首次超过第一产业，三次产业结构有了重大突破，呈现出“二一三”的产业格局；2001年，第三产业首次超过第一产业，全州三次产业结构又呈现“二三一”的态势；2002年，由于工业经济下滑，第三产业首次超过第二产业，全州三次产业结构呈现出“三二一”的格局；从2004年开始，由于工业发展速度加快，三次产业结构又回到“二三一”的格局。这次全国经济普查，发现我州第三产业特别是旅游产业漏统严重，全州GDP增加12.8亿元，其中8xxxx是第三产业，现在的三次产业结构已变为21.3：35.7：43，又构成了“三二一”的结构。目前的产业结构，就发展趋势而言，当然是一种理想的结构。但就我州而言，我觉得为时过早，这种状况一方面说明，这几年旅游业的迅猛发展推动了第三产业的蓬勃兴起；另一方面也说明，我州的工业总量太小，增速太慢。因此，我州一定要着力优化产业结构，加快二、三产业发展步伐，特别是要加大工业发展力度，力争通过五年的努力，我州三次产业结构要调整为14：44：42，相当于目前全国三次产业结构的格局。
   　　（二）要十分明确我州“十一五”时期经济社会发展的战略重点
   　　一是要牢固确立“四大建设”的发展战略。名谦同志在州委八届十一次全会上就我州“十一五”时期发展战略问题已明确提出要把“四大建设”作为“十一五”时期的主要任务和战略重点。这就是“优势产业建设、基础设施建设、生态环境建设和社会事业建设。”“四大建设”的提出，一

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