○  在党政一把手培训班上的讲话思想宣传  ○

售收入过亿元的企业达到5xxxx以上，过5亿元企业突破1xxxx。三是全力打造工业强乡强镇。全州重点扶持2xxxx乡镇工业发展，并对2xxxx乡镇实行重点调度，政策倾斜，实行目标管理。每个县市要新发展2-xxxx工业产值过亿元的强乡强镇，全州重点乡镇工业总产值占全州工业总产值比重达6xxxx以上。“十一五”期间全州工业增加值年均增长要达到1xxxx以上，2010年，全州工业增加值力争突破80亿元，全州财政收入年均增长1xxxx以上，力争财政收入达到21亿元。（3）要着力加快旅游产业发展，力争对外开放形象有明显变化。加快旅游发展要突出解决三个问题：一是要解决基础配套问题。加快旅游交通网络建设，县乡公路改造要实施旅游道路优先战略，要力争“十一五”末主要旅游景区间实现二级以上高等级公路连接。要加快旅游服务设施建设，要建设一批三星级以上宾馆，提高旅游服务质量和接待能力，拓展境外游客。要加快景区景点建设。继续加大招商引资力度，坚持走“政府主导、市场运作、公司经营”的发展路子，着力提高旅游市场化程度，努力改善旅游景区的基础条件。二是要解决品牌提升的问题。要进一步丰富我州旅游的文化内涵，加大民族文化挖掘力度，努力创作一批民族文化艺术精品，提升旅游文化品位。要进一步整合旅游资源，建设精品旅游线路，实施整体包装对外推介，打造“神秘湘西游”品牌。要进一步加大旅游促销力度，按照巩固扩大国内市场，加快开拓国际市场的定位，精心组织和筹划旅游宣传造势活动，进一步提高我州旅游的知名度。三是要解决旅游秩序问题。要加强旅游行业管理，着力整治旅游环境，提高旅游服务管理水平。要加快湘西旅游一体化进程，打破区域、部门、行业壁垒，逐步建立统一开放、竞争有序的旅游市场。要加大旅游城市的建设和管理力度，提高城市的绿化、亮化、美化水平，把湘西的美好形象展示在世人面前。凤凰、吉首要力争评为全国优秀旅游城市。到2010年，全州旅游人次要突破120xxxx人，旅游总收入达到48亿元，年均分别增长1xxxx和2xxxx以上。要通过旅游业的发展带动第三产业特别是现代物流业和新兴服务业的发展。（4）要强力破解基础设施瓶颈制约，力争经济社会发展环境有明显变化。基础设施建设继续抓好三个重点，一是要突出抓好大通道建设。“十一五”期间，常吉、吉茶高速要竣工通车，吉首至怀化、凤凰至大兴、花垣至张家界高速要开工建设。永顺至龙山、吉首至凤凰、国道209吉首绕城线、永顺至桑植、保靖迁陵至古丈河西、花垣下子花至凤凰沱江、永顺县城至小龙村等骨干道路要全面建成使用。要力争5-10年的努力彻底改变我州交通落后面貌，结束湘西交通闭塞的历史。二是要加快城镇化进程。城镇化要抓住三个机遇，要抓住建州50年大庆机遇，加快州府建设，力争“十一五”末吉首城镇人口达到2xxxx人以上。要抓住开发银行贷款支持的机遇，加快xxxx县城建设，把县城建设与工业园区建设有机地结合起来，力争“十一五”末全州城镇人均道路面积达到1xxxx米，人均绿地面积达到1xxxx米以上。要抓住国家实施县乡公路建设机遇，加快小集镇建设步伐，努力形成一批工业重镇、旅游大镇和边贸强镇。力争2010年，全州城市化率突破4xxxx。三是要加快水利能源和信息网络建设。要继续抓好病险水库治理和渠系配套，加大小水电、石煤发电和风力发电开发，启动第三轮农网改造，加大供电网络和电源点建设。“十一五”期间，力争新建1xxxx以上1xxxx伏和2xxxx伏输变电站工程，并力争新上一座5xxxx伏输变电工程。同时，切实抓好广播电视网络入户和农村信息化工程建设，彻底消灭电话空白村，努力实现农村电气化，城区有线电视数字化和办公自动化。（5）要继续实施生态州战略，力争城乡生态环境有明显变化。实施生态州战略，要继续抓好四个环节：一是要抓好工程造林，搞好四边绿化，推进退人还山，巩固退耕还林成果，确保2010年，全州森林覆盖率达到6xxxx以上。二是要加强国土矿产资源管理。实行最严格的耕地保护政策，规范土地和矿业权市场，抓好土地整理复垦，加大矿山整治力度，厉行节约资源，建设节约型社会。三是要继续加大环境污染治理力度。进一步巩固禁钒治锰成果，加大锌业污染和城市污染治理力度，特别是要加强水污染治理，强化对峒河、酉水等河流的排污控制，稳步提高城镇污水处理能力。四是要继续加快农村以沼气为主的能源建设。力争“十一五”期间，年均投入500xxxx元以上，新增沼气池3xxxx个，让绝大部分农户用上清洁能源。（6）要着力构建和谐社会，力争人的精神面貌有明显变化。构建和谐社会要从三个方面着力：一是要着力构建六大保障体系。到2010年实现城乡居民最低生活保障应保尽保，城镇登记失业率控制在4‰以内，农村劳动力转移突破7xxxx人。全州农村义务教育阶段全面享受“两免一补”政策，确保城乡贫困家庭大学生入学。切实解

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