○  烤烟生产形势讲话政府政务演讲稿  ○

同志们：

    烤烟产业自从列为我县“四大产业”之一以来，得到了迅猛的发展。近几年来，通过发展烤烟产业，促进了农民增收、农村致富，壮大了镇财政收入。现在来看，烤烟生产已经成为我县农村的主导产业的优势产业，整体来讲，烤烟生产效益好，农民承担风险小，烟农无后顾之忧，是农民致富的捷径，同时，也是镇财政收入的主要途径之一。因此，我县应大力倡导种植烤烟，对烤烟产业全力加以扶持，打造东宁特色品牌，把东宁县的烤烟产业做大做强。

    一、东宁县目前的烤烟状况

    2003年，东宁县共种植烤烟面积3.2万亩，其中合同面积3万亩，总产量9.5万担，中上等烟比例占70.8％，斤烟均价2.96元，烟农总收入2480万元，实现特产税485万元。2004年，尽管遇到长达40天的干旱，但烤烟效益还是达到历史较高水平，全县种植烤烟面积3.5万亩，其中合同面积3.1万亩，总产量8.8万担，斤烟均价3.47元，中上等烟比例占79％，烤烟总收入为2930万元，特产税达580万元，增值税195万元，所得税160万元，三项税收近千万元。烤烟产业已成为我县财政收入的重要来源之一。

    几年来，我县烤烟产业发展形势较好，成为农民增收的主要途径，也是镇财政增税的主导产业，繁荣了农村经济，加快了农民收入增长，保障了乡镇经济的不断发展。其原因：一是县委、县政府高度重视这一产业的发展，各乡镇能够按照县委、县政府的要求，紧紧抓住这一产业不放松，春季进行土地调整，面积落实，夏季进行技术指导，秋季进行烟叶堵截，很好地配合了烟叶公司进行烟叶生产。各乡镇还依据本地实际情况制定了烤烟生产的优惠政策，把镇村干部发展烤烟成绩做为每年考核的硬性指标，实行奖罚制度，这都不同程度地促进了烤烟产业的发展。二是与烤烟产业发展相关的部门也做出了大量的工作，例如信用社、气象局、公安局、边防大队、农委、交通局、水务局、农业开发办、广电局等单位都能够按照县委、县政府的要求配合烤烟生产，促进这一产业的壮大。三是烟叶公司狠抓了科技兴烟，确保了烟叶的生产质量。依据东宁地方特色制定了相关规范化技术措施，并加以实施。从培训到咨询，从资金到物资，从育苗到收购的每一个环节，都能够服务到位。依据市场形势，烟叶公司在烟叶收购方面采取了让利与民的收购政策，保证收得进来，卖得出去，稳定了烟叶基地县建设，确保了“本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料”牌东宁烟叶在省内外的地位。

    在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到一些制约烤烟产业做大做强的问题。一是烟地严重重茬问题。重茬烟田的烟叶产量和质量都受到不同程度的影响，而重茬烟田占全县烟田面积的比例又比较大，通过第二轮土地调整后，土地分散，农民靠自身进行调茬非常困难，持续时间过长，势必会给烤烟产业的发展带来影响。烟田深松、深耙和大型机械起垄的面积较小，烟株生长的土壤环境较差，很难达到生产的理想水平。农田水利设施不够完善，烟田抵御自然灾害的能力较差，多数烟田没有配套水利设施。二是受冰雹、飓风影响较大。烟草是一种叶类用植物，受冰雹和雹前飓风的影响比较严重。目前的防雹高炮预防雹灾的面积比较小。三是烟农科技种烟的水平还有待提高。有一部分的烟农还延续传统的做法进行烤烟生产，无法达到目前烤烟质量所要求标准。四是烟田覆膜面积小，标准低。地膜覆盖是增加烟叶质量的有效途径，有些烟农因怕增加投入而改变地膜覆盖，最终影响烤烟效益。五是抢前抓早意识不强，力度不够。烤烟生产是一项要求农时指标较为严格的产业，可以说一步跟不上，步步跟不上，延误农时势必造成烤烟效益的降低。六是投入力度差，标准化程度低。

    二、烤烟产业的发展形势

    2005年，烤烟产业的发展在农村产业调整中处于重要地位，烤烟产业农民有合同，烟叶市场有保证，技术有扶持，可以确保生产、服务、销售一条龙，在整个产业中处于主导和优势地位。

    2005年，从整个烟草行业来看，对我县发展烤烟产业有着得天独厚的优势。2005年，我省烟叶价区将由原来的五价区调整为四价

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