○  在中心城区机关干部学习动员大会上的讲话  ○

有文化、卫生等社会事业都取得了长足发展。国家文物局、湖北省政府合作共建荆州大遗址保护示范区，部省合作开展四湖流域水利血防综合治理，省部联动建设荆岳铁路项目顺利推进，省部联动兴建“引江济汉”工程，“四大项目”进入国家战略层面，有力提升了荆州的地位和作用，有力促进荆州经济社会快速发展。五年里，我们还举办了很多大型活动，成功举办了奥运火炬荆州传递、第二届全球华商500强高科技论坛暨荆州经贸洽谈会、湖北就业市县长论坛、光彩事业。洪湖老区行、xx中国荆州淡水渔业展示交易会、xx年中国(荆州)农产品交易会等一系列重大活动，扩大了荆州的影响力。今年春节期间，广大市民对北京路亮化工程给予了很多的鼓励，有人评论北京路是地上流光溢彩、地下人流如织。xx年春节“荆州赏灯”，看整治后的荆沙河十里花灯。今年春节“荆州逛街”，看北京中路地上地下的繁华商圈。明年春节“荆州游园”，看火车站站前广场至金凤广场这一新的城市功能区，请广大市民和客人游环城公园。
    第三，百里洪湖东西两岸——新农村显魅力。仙洪试验区自xx年5月启动以来，省委、省政府先后在仙洪新农村建设试验区召开了十五次领导小组全体会议。不到三年时间，试验区发生了巨大变化。当地群众说，“不到三年超过以往二十年”。大家知道“三农”工作难度很大，农民的组织化程度低，小生产与大市场的矛盾比较突出;农村基础条件薄弱，农业投入不足;农村基层组织建设有待加强，这些矛盾和问题直接影响了在新农村建设的深入推进。通过仙洪新农村建设试验区的机遇，监利、洪湖开展大整治、大建设、大开发、大改革，基础条件大改善、民生事业大发展、干部作风大转变，发展后劲大提升，试验区面貌焕然一新。五年来，公安县花基台、荆州区李埠镇、公安孟溪大垸等市级新农村建设试点成效显著，试点乡镇扩大到43个，涉及1305个村、233万农村人口，占全市农村人口的55%.农田水利、通村公路、电网改造、饮水安全工程、农业综合开发、扶贫开发、国土整理、沼气建设、村庄整治、“一建三改”、生态家园建设等全面推进，农村139万人安全饮水问题得到解决。“重抓水产”成果显著，被中国渔业协会授予“中国淡水渔业第一市”的称号。

    关于“xxx”荆州发展，《政府工作报告》将会有非常全面的总结。我仅仅是通过这“三个窗口”，为大家提供一个观察“xxx”发展变化的视角。总结“xxx”发展，我谈四点体会。
    (一)解放思想，更新观念。解放思想是干事谋事的逻辑起点，是科学发展的第一动力。荆州这五年的发展变化，主要得益于思想的不断解放、观念的不断更新。一是负重奋进。五年来，既经受了xx年雨雪冰冻和xx年外洪内涝、低温阴雨等各种严重自然灾害，又背负着血防疫情威胁大、金融证券风险大、社会维稳压力大等沉重包袱，还面临前所未有的国际金融危机冲击。荆州干部群众正是凭着必胜的坚定信念和负重奋进的勇气，克服畏难却步的思想障碍，一一破解难题，实现了思想解放。实践证明，越是在最困难的时候，越要坚定信心，越要迎难而上，这是荆州五年来最宝贵的精神财富。二是改善环境。不怕牺牲眼前利益，坚定不移的实施“先抓开放”战略，坚决整治经济发展环境，坚持让利于民，扶持企业发展，实现了环境与发展的良性循环。在政府财力十分紧张情况下，严格执行国家税收优惠政策，大力支持“三资”企业与民营经济发展，行政性收费和罚没收入大幅减少，虽然牺牲了很多眼前利益，但是换来了荆州发展的长远利益。为什么现在很多大项目、大企业愿意到荆州来发展，就在于我们服务环境的明显改善和优化。三是深化改革。深化改革创新，完善体制机制，是思想不断解放的具体体现。企业改革迈出了坚实步伐，政府转变职能也取得了非常明显的成效，农村税费改革、乡镇综合配套改革、林权制度改革等各项改革稳步推进。如果没有一场场改革的攻坚战，就没有今天发展的良好势头。四是抢抓机遇。一直以来，由于缺乏大企业、大项目的支撑，荆州发展明显滞后。五年来，我们主动出击，在激烈的市场竞争中善于识别机遇、勇于抢抓机遇，引进了一批大企业、好项目，为荆州发展打下了坚实基础。这些项目将在“十二五”乃至今后一个时期的发展中逐步显现出后劲和实力。五是科学发展。五年来，我们高举科学发展的大旗，先后解决了一批影响发展质量和后劲的突出问题。大力推进“人水和谐”城市建设，实施水污染防治工程，强力推进治污减排，修复和保护水生态环境，推进中心城区“连江接湖、清淤截污、修桥铺路、显城露水”工程。关闭了小造纸、小印染，建立了骏马纸业工业园和纺织印染循环经济工业园。修复湖泊湿地生态，洪湖水质由过去的五类恢复到二类标准，洪湖湿地生态恢复因此获得全球“最佳保护实践奖”。
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