○ 创建省级生态县工作推进会领导讲话稿 ○
现在已是年尾了，借此机会，强调一下当前要抓好的几项工作：
一、高标准对待目标责任考核。现在离年终还有30多天了，请大家在抓好当前工作的同时，对照目标责任考核要求认真搞一次回头看，看还有哪些地方没做好，尤其是承担市考指标的单位，一定要积极主动，抢时间，赶进度，超额完成任务。务必请大家站在对县上大局负责，对自身负责，对单位的干部职工负责的角度，做好各项准备工作，高标准迎接市上对县上的目标责任考核。
二、牢固抓好几项底线工作。一要抓好安全生产。安全生产是我们时刻应该绷紧的一根弦，不安全不生产。要加强安全隐患排查，重点要加强对道路、水上、消防重地、森林、工地、厂矿、食品药品、民爆物品和校园等重点领域的隐患排查，发现问题，及时治理整改到位，不要因为我们工作不到位酿成事故。二要抓好计划生育。计划生育是基本国策，虽然十八届三中全会决定放开单独生育二胎，但现在没有具体的政策出台，所以我们还是要按照县委、县政府9号文件精神，扎实抓好经常性的抽查检查工作，不能松懈，确保计划生育工作不出问题。三要抓好信访维稳。要按照“抓排查、抓化解、抓稳控、抓秩序、抓自身”的要求，搞好社会矛盾排查，落实好领导包联、接访下访和包案工作制度。特别是要注重工作方式方法，摸清矛盾成因，因人而异地采取有效措施化解矛盾，积极解决群众的一些合理诉求，确保社会稳定。同时，接近年底了，检查多、应酬多，大家务必遵守八项规定，狠刹五股歪风，确保作风不出问题。
三、必须想方设法兑现好工资、薪酬。各项目主管单位要高度重视务工人员的工资、薪酬兑付，督促系统内各项目建设施工企业做好工资支付工作，决不允许拖欠务工人员工资。严禁以各种名义为由，组织、煽动务工人员上访，对出现因讨薪堵门堵路的信访事件，一律由责任部门负责协调解决；对处置不力的，由县监察局负责按照有关规定进行责任倒查，严格追责。
同志们，年底了，大家在抓紧完成今年工作任务、做好工作总结的同时，要提早安排部署，着手谋划明年的各项工作，为明年工作的开展奠定基础。
同志们：
在今年县上大幅精简各类业务会议的背景下，召开这次城镇建设、旅游发展、计划生育和安全生产工作会议，充分体现了县政府对这几项工作的高度重视。为了给大家腾出更多时间抓落实，会议采取套开的形式。刚才，达斌同志对这四项工作分别作了系统安排，县人大胡主任就旅游产业发展作了重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、关于城镇建设工作
首先，要明确城镇建设与城镇化概念的区别。城镇建设，顾名思义，是城市发展过程中“物化”的一系列发展行为，主要是住
房、道路、市政等设施建设。城镇化是随着生产力的发展、科学技术的进步和产业结构的调整，带来的经济社会的转型升级，具体讲就是农村人口向城镇迁移聚集的过程，关键在“化”字上。习总书记指出，“城镇化是一个自然历史过程”，“不能靠行政命令层层加码、级级考核，不要急于求成、拔苗助长”，“要让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。这些重要论述都能帮助我们进一步理解城镇化的概念。一方面，城镇化是人、城、产、服和环境相融合、相适应、相协调的发展状态。“人”指在城镇中生活的居民;“城”是基础平台和载体，譬如载客的汽车——人多了就会超载，没人坐空车跑就没有效益;“产”指产业配套，是促进城镇居民充分就业和增收的重要支撑;“服”是教育、医疗、文化和秩序管理等公共服务配套，是新型城镇化建设的关键;“环境”指居民赖以生存的自然环境和社会环境的总和，首先要解决好居民生活污水排放和垃圾处理问题，抓好山水园林等生态建设，为居民提供一个干净、整洁、优美的生存空间。另一方面，城镇化必须是城乡融合、相生相依、协调一体的。这是一个“域”的概念，只有彻底打破城乡二元分割的局面，让城乡要素自由流动、城乡充分融合，真正实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，才是真正的城镇化。同时，城镇化必须体现在与工业化、信息化、农业现代化的“四化同步”上。上述三个方面是中央提出的“推进以人为核心的城镇化”的核心内容。
分析城镇化与城镇建设的区别，主要是为了纠正少数干部把“城镇化”简单理解为“城镇建设”的认识偏差。在准确领会概念内涵和中央要求的基础上，更好地推进城镇建设和城镇化。今天重点讲一下如何抓好城镇建设。
(一)要明确城镇体系定位。坚持“山水园林，
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