○  邮局2014年邮政管理工作会议讲话  ○

同志们：

这次全市邮政管理工作会议的主要任务是：认真贯彻党的十八届三中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实全国、全省邮政管理工作会议决策部署，总结20**年工作，分析当前行业发展面临的形势，研究商讨2014年工作任务，动员全行业干部职工进一步认清形势，转变观念，开拓创新，在新的起点上，全力推动徐州邮政业又好又快发展，不断开创徐州邮政业科学发展新局面。

一、20**年行业发展概况

20**年是省级以下邮政监管体制改革后的第一年，在省邮政管理局和市委市政府的正确领导和大力支持下，在全体邮政行业职工的共同努力下，徐州邮政业服务能力、服务技术和服务水平不断提高，群众满意度不断提升，管理体制基本理顺，监管机制逐步健全，市场经营秩序明显改善。20**年，全市邮政业累计完成业务总量11.79亿元，同比增长38%；全市邮政业累计完成业务收入10.49亿元，同比增长37%。快递业务量完成3104.01万件，同比增长102.18％，快递业务收入完成3.44亿元，同比增长112.44%。邮政业务总量居全省第8位，占全省总量的 4.37%，邮政业务收入居全省第6位，占全省总收入的4.5%。在去年国家局组织的全国快递服务满意度调查中，我市排名从20**年的第19位上升到第3位，江苏省内第二位。在江苏省快递服务放心消费创建活动中，我市企业获得示范单位7席中的2席，并有2家被评为先进单位。全市邮政业所呈现出的增长快速、健康发展的良好态势是行业管理部门和邮政企业、快递企业共同努力的结果。

（一）行业管理部门注重发挥协调服务职能，为邮政业发展创造良好政策、舆论氛围

一是依托市促进邮政业发展领导小组平台优势解决行业发展难题。为融合各部门力量共同促进邮政业发展，在市领导支持下，在全国率先成立了由分管市长任组长、29个部门分管负责人为成员的“XX市促进邮政业发展领导小组”。依托这一平台，通过与公安、交通、工商等部门沟通，四部门联合下发了《关于保障和规范快递企业运输车辆通行管理的通知》，初步解决了快递车辆通行、停靠和作业等老大难问题（目前正在与公安、交管部门进一步商讨三轮电动车收派快件问题）；通过与市交通运输局和邮政企业沟通，顺利召开了交通、邮管、邮企三方战略合作会议，签订了三方战略合作协议；通过与市发改委和徐州工商局沟通，已成功将老旧小区信报箱更新补建和快递行业放心消费示范单位创建列入市政府2014年度为民办实事工作计划。

二是将邮政业发展需求列入市政府工作报告和市委农村工作意见。在1月14日召开的市十五届人大三次会议上，我局提出的“加快发展现代服务业，健全物流配送体系，推动商贸物流业扩容提质”、“大力培育电子商务，积极发展物流快递等现代服务业”、“推动邮政快递等基础设施向农村延伸”三条建议首次写入政府工作报告。在市委制定的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化和城乡一体化的意见》中，首次将建好村邮站作为促进农村基本公共服务标准化、均等化的重要内容之一。近日，市政府召开全市公路、铁路、水上交通、航空、邮政五位一体部门大交通工作会议，会议要求，要进一步深化交通运输与邮政的战略合作。在市委1月24日下发的《关于2014年为人民群众办好八大类100件实事的意见》中，将老旧小区信报箱改造和快递服务放心消费创建两项工程列入2014年度为民办实事工作计划，并将市邮政管理局列为老旧小区信报箱改造的牵头部门和快递服务放心消费创建的责任部门。这些都与马军胜局长在全国邮政管理工作会议上提出的“推动快递企业向下、向西和向外拓展”、“加快推进基础能力建设”的要求相吻合，必将引起地方各级党委政府对邮政业发展的高度重视,为2014年徐州邮政管理事业发展奠定了坚实的理论基础和政策导向。

三是积极促进邮政业规划与地方发展规划相衔接。为促进邮政业规划融入地方发展规划，通过规划引领行业发展，我局在利用大交通体制优势将邮政业规划纳入“交通中心”发展规划后，两次专题邀请规划课题组调研、座谈，并达成初步共识：将邮政业纳入观音机场航空物流园规划，推动中邮航在徐落地；规划外围城市集散配送中心，建设快递物流园、邮件中转处理中心；以“电商-仓储-快递物流”一体化最新趋势引领发展；强化城市配送基础设施建设，合理设置城市配送所需的停车和装卸场地，构建通行顺畅的城市配送通道网络；将农村邮政物流、村邮站建设纳入规划。

四是通过校企合作方式为快递业培养高素质应用型人才。为改变当前快递行业人才匮乏局面，在征得各快递企业同意的前提下，我们已与江苏建筑职业技术学院达成协议，从2014年秋季起，在该校设立快递方向三年制大专班，面向全省招收应届高中毕

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