○  致全县广大新闻工作者的一封信  ○

运输线，企业原材料和产成品进出、运转困难，成本费用居高。工业用水、电、煤、油等资源短缺比较突出，严重制约着企业的正常生产和经营。企业节能减排压力大，新办工业企业和争资上项工作对环保的要求更加严格。

从我们的主观因素来分析，多数干部没有树立全民办工业的理念，尤其是非经济部门和乡镇的负责同志更是缺乏大办工业的思想认识，认为农业大县办工业难度太大，不同程度地存在畏难情绪、松懈情绪，发展工业的眼界不宽，思路不活，对国家的宏观经济政策、产业政策和产品的市场需求研究的不深不透，对竞相发展的趋势认识不清，消极等待，无所作为。

以上问题的存在，严重地影响和制约了全县工业经济的快速发展，也在很大程度上影响和制约了县域经济的发展壮大。全县上下必须清醒的认识我县工业经济发展面临的严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，趋利避害，迎难而上，全面推进全县工业经济又好又快发展。

二、统一思想，进一步明确实施工业强县战略的重大意义和目标任务

实施工业强县战略，加快工业经济发展，是建设富裕、文明、和谐、秀美新灵台的重要支撑。没有工业的大发展，就没有经济的大跨越。要看到，灵台的弱势在工业，潜力在工业，希望也在工业，大力发展工业是增强综合实力的迫切需要。只有发展工业，才能加快人流、物流、信息流、资金流向城镇集聚，促进第三产业的繁荣，提高城镇化水平，实现城乡统筹发展；只有发展工业，提高经济综合实力，才能有力地实施工业反哺农业，推进农业产业化经营，构建现代农业体系，推动三次产业的协调发展；只有发展工业，才能提升产业层次，筑牢富民强县的根基，实现农业大县向经济强县的转变，全面提升县域经济的综合实力。

当前，我国已进入加速推进新型工业化的新阶段，党的十七大在准确判断国际国内发展形势的基础上，明确提出要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，坚持走中国特色新型工业化道路，为我们实施工业强县战略指明了方向，提供了政策支持。省、市分别做出了深入实施工业强省、工业强市战略的决定，配套出台了一系列政策规定，明确提出加快工业发展的目标任务、战略布局、保障措施等，有利于我们发挥资源优势和产业优势，促进和带动全县工业经济的全面发展。县上也制定出了相应的实施意见，各部门要进一步统一思想，深化认识，以更加坚定的决心推进工业发展，以更加优惠的政策支持工业发展，以更加科学的举措指导工业发展。

今后五年，全县工业发展总的指导思想是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“种草养畜富民，壮大工业强县，改善环境创业”这一基本思路，以建设富裕文明和谐秀美灵台为目标，以建立工业主导型经济格局为方向，以项目建设为抓手，以产业开发为支撑，以改革创新为动力，以提高工业企业经济效益为中心，进一步解放思想，开拓创新，凝心聚力，务实苦干，不断优化发展平台，创新发展模式，激发发展潜力，狠抓重大项目，培育产业集群，促进全县工业经济又好又快发展。

奋斗目标是：一年起好步，三年翻一番，五年大发展。到“十一五”未，全县工业增加值达到1.8亿元，年均增长15%；规模以上工业增加值比“十五”末翻一番，达到7136万元，年均增长20%；工业固定资产投资年均增长35%，总量达到1.6亿元；现有用能单位万元生产总值能耗比“十五”末下降25%；工业占国民生产总值的比重达到13.2%；工业对地方财政的贡献率达到35%以上。到2012年，工业总产值在2010年的基础上翻一番，达到9.3亿元，年均增长40%，规模以上工业增加值年均增长40%，达到1.28亿元。

根据全县工业基础和资源禀赋条件，按照国家产业政策，今后全县工业发展要突出五个重点：

一是加快邵寨煤田的开发利用，做大做强煤产业。今后五年，我们要把加快煤炭产业开发作为推动全县工业经济大发展的重要抓手。邵寨煤田要在今年完成精查的基础上，多方努力，加快开发步伐，力争到2012年建成年产120万吨的矿井。紧紧抓住南部煤田开发利用列入全省煤炭资源勘查的机遇，力争2015年前在史家河流域建成年产300万吨矿井1处，使我县煤炭资源得到开发利用，为做大做强煤电产业打下基础。

二是充分发挥特色资源优势，加快传统产业的升级改造。加快传统产业升级改造是提高现有企业市场竞争力，实现可持续发展的必然要求。皇甫谧制药公司要争取早日实现资产转让，寻求技术力量雄厚的大企业大集团兼并重组，提升技术装备水平，培育名优产品，扩大产能，提高效益，2015年实现生产能力在现有基础上翻两番的目标。红岩肉食公司要依托平凉红肉灵台繁育中心和康庄牧业有限公司1000头以上现代化肉牛繁育中心建设，加大招商引资和技术攻关力度，在提升肉品质

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