○  致全县广大新闻工作者的一封信  ○

量和精深加工上做文章，不断提高产品的附加值。兴隆纸业公司要按照清洁生产和发展循环经济的要求，完成污水处理站建设，早日通过市上环评验收，力争建成全县循环经济示范项目。大锅大酒厂、灵泉酒业公司要按照现代企业管理模式，加强技术研发能力，提升酒品质量，争创名优产品，延伸产业链条。中台蔬菜脱水厂要按照“公司+基地+农户”的模式，进一步扩大生产规模。

三是全面提升建材业发展水平，加快发展新型建材工业。从2012年起，全市各县将全面禁止使用粘土实心砖，我县现有建材企业面临着技术改造和方向调整，要按照清洁生产和发展循环经济的要求，积极推广利用煤矸石、粉煤灰、城市建筑垃圾等资源综合利用新技术、新工艺，使现有建材企业逐步向节能、利废、环保方向发展。要引导现有的砖瓦企业提早进行改造转产，适应国家产业政策。到2012年，全县要建成投资1000万元以上的新型建材厂3户以上，混凝土搅拌企业2户以上，工业增加值达到4000万元。同时，要按照省、市有关要求，设立和征收新型墙体材料专项基金，加大对新型建材企业的扶持力度，鼓励发展加气混凝土砌块，轻质(复合)墙板、高掺量的利废制品、高孔洞率的烧结多孔砖和空心砖等新型墙体材料。

四是加快发展新兴产业，着力培育新的经济增长点。一方面要着眼于我县丰富的煤炭资源，围绕煤炭产业开发，依据市场需求，研究论证建办煤电产业、煤化工等一批“煤”字型产业群集，为今后煤炭资源综合开发利用打好基础；另一方面要紧紧抓住国家重点产业向西部地区梯度转移和国家振兴装备制造业的机遇，通过上门招商的方式，引进资金、技术和人才，发展小型装备制造业。同时，要立足我县劳动力资源丰富的实际，研究论证发展轻纺、食品加工等劳动密集型产业，解决城乡富裕劳动力就业问题，培育县域经济新的增长点。

五是加快工业集中区建设，为全县工业发展搭建平台。要依据全县国民经济和社会发展规划以及城市总体规划，高起点、高标准、适度超前的完成工业集中区“两个规划”的编审工作。要加大资金投入，不断完善工业集中区供电、供水、供气、道路、环保、通信、消防、排污、排洪等基础设施建设。依托平凉金果、平凉红牛、优质小麦发展特色优势产业，大力培育发展工业集中区主导产业，形成以制药、肉食品加工、造纸、新型建材、农副产品精深加工、小型机械制造为主的多元化产业发展格局。创新集中区管理体制和运行机制，切实提高工业集中区管理和运营水平。什字、朝那、独店、邵寨4个乡镇要结合实际，因地制宜，合理确定不少于500亩相对集中的工业区，建立乡镇企业示范区，引导乡镇（民营）企业入区。

三、狠抓关键，着力解决工业发展中的突出问题

一是狠抓招商引资，解决工业发展资金不足的问题。我县工业要加快发展，必须借助招商这只抓手。实施意见提出“十一五”期间，要实现投资过亿元，其中工业项目投资要达15770万元，资金从哪里来？政府没有这么大的财力，也不应该成为投资主体，银行资金投放是有条件的，投入资金主要来源只能靠招商引资。县委、县政府提出要把招商引资作为全县经济工作的重中之重，这一点在加快工业化进程中必须牢牢把握。要进一步解放思想、转变观念，对外商要敢于放开、敢于让利、敢于负责，不仅要让外商、外资能进来，更要确保其能留得住、发展得好，使更多的企业到灵台落户，促进灵台发展。要积极研究和应对国家、省、市工业发展政策，争取上面更多的项目和资金来支持灵台。要创新方式，主动到沿海等发达地区寻找商机，积极参加大型招商引资活动，加强与招商中介机构的联系，努力提高引资成效。全县上下要牢固树立亲商、富商、安商的理念，让投资者放心，让企业放心，形成尊重投资者、尊重企业家的良好氛围，凝聚招商引资的强大合力。各级各部门要认真学习领会国家关于加快工业发展的政策，为企业做好政策引导，提供优质服务，使企业健康发展。要积极研究制定扶持工业发展的政策措施，不断完善服务机制。要转变工作理念，创新工作方法，注重协调配合，尽量简化行政审批手续，条件允许的要集中、主动上门为企业服务，杜绝对企业乱摊派乱集资和“以罚代管”的问题发生，为企业发展营造良好的法治环境。

二是筑牢基础平台，解决制约工业发展载体不力的问题。这个发展载体具体来说就是工业集中区。当前集中区建设滞后已成为制约全县工业发展的突出障碍。我县城南工业集中区起步虽早，但由于种种原因，发展一直处于半停滞状态，存在着规划起点不高、功能配套不强、产业定位不清、投资强度不足、服务功能不完善等问题。今后要把集中区建设作为工业发展的突破口，按照高起点谋划、集约化建设、循环式发展、园林式美化的要求，抓紧制定工业集中区发展规划。积极探索建立多元化投入、市场化运作、公司化经营、政府扶持、滚动发展的新型开发运行机制。要优化布局，加大基础设施建设力

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